Реестр деклараций соут: подача, куда сдавать

Интересные факты из опыта использования сервиса публичного реестра

Декларирование рабочих мест по СОУТ сопряжено с интересными актами по использованию и обращению с данным сервисом. Такой инструментарий применяется государственными органами уже несколько лет и за это время проблемы с его работой были устранены. Примечательно, что в бумажном варианте такого списка не существует в открытом доступе, так как пополнение информационный баз идет в реальном временим по мере поступления информации от территориальных государственных органов трудовой инспекции. Минтруд постоянно совершенствует систему, корректность ее работы, а также сокращает срок внесения в базу материалов.

Утвержденная декларация соут. готовая для подачи в специальный реестр

Следить с помощью такого инструмента можно за любой организацией, которая официальный способом прошла процедуру оценки. Кроме того, информация о занесении данных отображается в течение 10 дней с момента обращения в такой список. Также гражданин имеет право при использовании системы сформировать определенный запрос в отношении организации совершенно бесплатно, все услуги по использования таким сервисом предоставляются для всех граждан и организаций на безвозмездной основе.

На заметку! При возникновении трудностей в обращении или технических неполадок доступна специальная сервисная служба помощи.

Любой работодатель также может при помощи своей ЭЦП отследить результаты размещения информации его предприятия и в случае наличия ошибок или несостыковок обратиться в службу поддержки, предоставив в электронном или отсканированном виде правильный вариант документов.

В итоге реестр Роструд СОУТ выступает как эффективный публичный инструмент проверки сведении о наличии факта осуществления такой проверки, а также условий работы организации, наличии опасных и вредных факторов при производстве. Используя такой реестр, рабочий сможет оценить реальные и актуальные условия осуществления трудовой деятельности в компании.

Образец и форма декларации по СОУТ

Форма декларации утверждена приказом Минтруда РФ «О форме…» от 07.02.2014 № 80н (приложение № 1 к приказу).  Данным приказом также утвержден Порядок подачи декларации соответствия… (приложение № 2, далее – Порядок).

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Об иных обязательствах работодателя по охране труда читайте в наших статьях по ссылкам: Обучение по охране труда — периодичность, Сколько существует групп допуска по электробезопасности. 

Рекомендуем! При заполнении декларации следует учитывать письмо Минтруда РФ «О заполнении декларации…» от 23.06.2014 № 15-1/В-724.

Основные правила заполнения декларации следующие:

• указывается полное наименование работодателя;
• адрес указывается фактический, исходя из уставных документов;
• наличие филиалов и представительств не влияет на указываемый адрес;
• специальность и количество работников применительно к рабочему месту должны быть указаны исходя из карты СОУТ данного рабочего места;
• наименование специальности, профессии определяется работодателем самостоятельно исходя из законодательства; тоже самое касается учета рабочих мест;
• номер рабочего места в декларации соответствует номеру согласно перечню мест, где проводилась СОУТ;
• для аналогичных рабочих мест указывается буква «А»;
• в графе «Реквизиты заключения эксперта» помимо даты и номера заключения указываются фамилия и инициалы эксперта.

Декларация СОУТ станет бессрочной

Правительство решило ввести бессрочное действие деклараций СОУТ. Соответствующий законопроект чиновники внесли на рассмотрение Государственной думы. Сейчас этот документ действует 5 лет со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в информационную систему учета результатов спецоценки. Если в этот период в организации происходит несчастный случай на производстве или у работника выявляют профзаболевание, действие декларации прекращается. Если таких ситуаций не возникает, ее действие автоматически продлевается еще на 5 лет, и обязанность проведения повторной спецпроверки возникает у работодателя через 10 лет. Делает это он за свой счет.

Если правительственные поправки одобрят, организации-работодатели смогут сэкономить на СОУТ. Авторы инициативы отмечают, что требование проводить повторную СОУТ, когда условия труда не изменились и нарушений нет, избыточно. Его отмена благоприятно скажется на администрировании требований по охране труда и финансовом положении организаций.

Из-за последних изменений статья стала не актуальна!

Мы уже обновляем ее и скоро переопубликуем. Если актуальные инструкции нужны прямо сейчас, используйте бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс.

Реестр огранизаций(лабораторий) проводящих СОУТ в г. Москва

Выберите лабораторию самостоятельно или обратитесь за помощью к проффесионалам.

Как внести сведения во ФГИС СОУТ

Во ФГИС СОУТ подается декларация, которая состоит из вышеуказанных 5 приложений. Каждое из них носит свою информацию и заполняется ответственным лицом организации, имеющей право осуществлять проверку.

Важно! Зачастую это сам директор компании, который проверяет верность заполненной декларации и регистрирует ее в конце своей подписью и печатью. Передать сведения во ФГИС СОУТ также может только эта компания

Делается это двумя способами – в письменном виде и по почте или можно загрузить в электронном виде на сайте Роструда. Если используется электронная версия документа, ее загружают после предварительной регистрации на сайте. Далее переходят в раздел «Работодателю» и выбирают «Реестр деклараций соответствия условий труда»

Передать сведения во ФГИС СОУТ также может только эта компания. Делается это двумя способами – в письменном виде и по почте или можно загрузить в электронном виде на сайте Роструда. Если используется электронная версия документа, ее загружают после предварительной регистрации на сайте. Далее переходят в раздел «Работодателю» и выбирают «Реестр деклараций соответствия условий труда».

Декларация образец

Для чего необходима декларация СОУТ

Проведение СОУТ и заполнение  по ее результатам декларации в интересах самих же работодателей. Выполнение данной процедуры позволяет им воспользоваться правом на снижение величины отчислений по страховым выплатам на сотрудников, которым предоставлены безопасные условия на рабочих местах.

Вместе с тем существуют ряд специальностей, которые предусматривают изначально опасность и приносят вред для здоровья работников и даже при огромном стремлении работодателя избежать негативных воздействий на таких рабочих местах не будет достигать результатов. Это такие специальности и профессии как шахтеры, монтажники-высотники, работники промышленной химии и т.д. Для этих специальностей существуют особые дополнительные тарифы по страховым взносам, размер которых составляет до 8%.

Данные по дополнительным ставкам страховых платежей (Приказ Министерства труда от 24.01.2014г. № 33н).

Законом предусмотрено уменьшение класса вредности условий труда для здоровья человека путем приобретения работодателем и выдачей для своих сотрудников более современных средств защиты от этих вредных условий труда. Исключение составляет 4 класс, который понизить не разрешается.

Куда подается декларация соответствия условий труда

Бланк-декларация Роструд подается в уполномоченный государственный орган, осуществляющий надзорные и контрольные функции в области охраны труда. Подачу такого пакета документации для внесения в реестр деклараций СОУТ можно осуществить как самостоятельно руководителем организации, так и при наличии доверенность иному лицу. Заполнение сопроводительного письма происходит по образец, который размещен в инспекции по труду. Кроме того работодатель обязан проверить, сдать и подать реестр деклараций соответствия условий труда в установленный законодательством срок.

Сдача производиться в течение 30 дней с момента окончания проверки, ответственные лица обязаны прикладывать все необходимые документы. Трудинспекция проверяет соответствие документов требование законодательства оценивает должный уровень проработки материалов и наличие ошибок в определении опасных или вредных факторов. Такая проверка должна выявить все недочеты и несоответствия действующему законодательству об охране труда.

Иллюстрация применения результатов осуществления специальной оценки

Какие сведения содержит реестр Минтруда по СОУТ

Реестр СОУТ Минтруд содержит в себе сведения обо всех компаниях и специалистах, допущенных к проведению оценки в зависимости от специализации деятельности на территории России. Единый электронный документ позволяет не только отслеживать эффективность общей деятельности таких организаций, но и контролировать объективность выдаваемых данных.

К сведению! Зачастую возникают ситуации, когда руководство предприятия заинтересовано в отчете с определенным результатом, в результате чего спецоценка и сама система определения рисков проводится с явным нарушением федеральных требований.

При этом государственные органы на начальном этапе реализации существующего законодательства должны помимо лицензирования обучать сотрудников предприятий, а также периодически проводить аттестацию на предмет наличия знаний в области федерального законодательства.

Результаты оценки условий труда

В результате проведения специальной оценки устанавливают класс и подкласс условий труда на конкретном рабочем месте.

Класс и подкласс устанавливает эксперт организации, проводящей специальную оценку, по итогам ее проведения.

Организация, которая проводила СОУТ, оформляет итоги оценки в виде отчета.

Что делать по итогам СОУТ

Четвертый или третий класс: опасные или вредные условия труда

Что делать работодателю
Платить дополнительные взносы в ПФР

Примеры
Максимальный тариф — 8% от зарплаты при опасных условиях

Нормативная база
п. 3 ст. 428 НК РФ

Что делать работодателю
Предоставлять работникам гарантии и компенсации

Примеры
— Если условия труда опасные или третьей — четвертой степени вредности — сократить рабочее время;
— если условия труда опасные или второй — четвертой степени вредности — предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
— повысить оплату труда

Нормативная база
пп. 6 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ

Что делать работодателю
Улучшать условия труда работников

Примеры
— Установить защитные и сигнализирующие устройства;
— уменьшить загазованность, запыленность воздуха;
— улучшить освещение

Нормативная база
пп. 6 п. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ

Что делать работодателю
Обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты

Нормативная база
пп. 3 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ

Что делать работодателю
Давать работникам молоко или другие равноценные пищевые продукты

Нормативная база
ст. 222 ТК РФ

Второй или первый класс: допустимые или оптимальные условия труда

Что делать работодателю
Контролировать условия труда и вовремя устранять факторы, которые могут повлиять на уровень безопасности

Примеры
— Вовремя менять перегоревшие лампочки;
— следить за состоянием вентиляции;
— обеспечивать уборку

Нормативная база
пп. 1, 4 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ

Результаты специальной оценки условий труда можно применять, если организация, проводившая СОУТ, внесла сведения о них в информационную систему учета.

Если в результатах содержится государственная или иная охраняемая законом тайна, их можно применять со дня утверждения отчета о проведении спецоценки.

Каким требованиям должны отвечать сертифицированные эксперты

Сертифицированные эксперты в соответствии со специальными актами должны соответствовать нескольким профессиональным требованиям:

• Соответствие профессионального образования в определенной сфере деятельности и сферы проведения экспертизы;
• Наличие разрешений наведение работы в сфере проверки порядка ведения работ, а также достаточной квалификации при проверке условий работы и труда;
• Профессиональное образование в сфере выявления критически негативных компонентов производства на различных объединениях вне зависимости от формы работы и специфики деятельности;
• Постоянное совершенствование собственного образования в сфере охраны труда и безопасности производства.

Помимо вышеперечисленного такие эксперты должны проходить постоянное лицензирование в государственных органах власти на предмет подтверждения профессиональных знаний в области охраны труда.

Порядок осуществления процедуру оценки специализированными компаниями

Как пользоваться реестром СОУТ

Использование федеральной базы по списку организаций требуется для сверки предложения такой специализированной компании при проведении проверки. Такая база должна помочь руководству фирмы в определении поставщика услуг по определению оценки в соответствии со спецификой производства.

Общероссийский перечень, который установлен Министерством труда, является эффективным инструментом в процессе выбора организации. Которая будет осуществлять проверку исходя из ее специализации. Руководство предприятия перед осуществлением процедуры проверки заключает договор с такой компанией на обслуживание в сфере аттестации производственных мест на наличие негативных или вредных моментов. При этом аккредитация таких объединений в данном случае обязательна, так как такие специалисты помимо проверки должны также обучать рабочих учреждения правилам безопасности при осуществлении своих трудовых обязанностей.

Как правильно заполнить декларацию по СОУТ

Утвержденный бланк декларации размещается всего на одной страничке и в целом достаточно прост. Прочитав приказ Министерства труда РФ от 07.02.2014г. № 80н. Вы без особого труда сможете правильно заполнить документ.

Главные требования по заполнению декларации следующие:

• указание в обязательном порядке названия предприятия (организации, фирмы) или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя как полном виде, так и в сокращенном, возможно с использованием аббревиатуры;
• подробно записать данные о руководителе организации;
• внимательно прописать адрес расположения организации, предприятия или индивидуального предпринимателя, он должен четко соответствовать адресу, указанному в регистрационных или уставных документах. В том случае, когда информация предоставляется по рабочим местам, которые находятся в филиале какого-либо юридического лица, который не является юридически самостоятельным, надо указать адрес главного офиса компании.
• указать ИНН, ОГРН организации (предприятия) при их наличии;
• необходимо прописать названия должностей, специальностей работников, по чьим рабочим местам проводилась СОУТ и также указать этих должностей, специальностей соответствующие им коды.
• не забыть указать количество работников согласно данным проведенной спецоценки рабочих мест (содержание третьего раздела отчета).
• воспользовавшись составленной картой СОУТ прописать индивидуальные номера каждого из указанных рабочих мест (содержание второго раздела отчета).
• отдельно прописываются, так называемые, аналогичные рабочие места. Они должны быть отмечены буквой А (содержание четвертой графы второго раздела вышеуказанного отчета).
• полученные итоги проведенного СОУТ по декларируемым рабочим местам.
• в документ включить реквизиты заключения эксперта и фамилия с инициалами непосредственного самого эксперта.

Предлагаем ориентироваться на нижеследующую табличку при заполнении декларации по СОУТ на примере организации, зарегистрированной как юридическое лицо (письмо Министерства труда от 23.06.2014г. № 15-1/В-724).

В графах и строках таблицы заполнены и прописаны только те, которые не указаны в стандартной форме декларации, а требуют индивидуального заполнения в отношении каждого конкретного предприятия (организации) и каждого рабочего места.

Нижняя часть декларации СОУТ по ее регистрации заполняется уже непосредственно сотрудниками инспекции по охране труда в момент ее получения.

Образец декларации по специальной оценке условий труда

Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, изучите уже упомянутые выше приказы Минтруда и Письмо №15-1/B-724 от 23.06.2014, в котором разъяснены основные требования. В них, в частности, входит:

• обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
• данные руководителя;
• указание адреса: так, как он указан в уставных документах, и все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
• если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, указывается адрес основного подразделения компании;
• необходимо перечислить наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
• численность работников на основании данных карты спецоценки (3-й раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ; берутся из 1-й графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел 2 отчета);
• аналогичные рабочие места. Они отмечаются литерой А (4-я графа перечня из 2-го раздела отчета);
• результаты СОУТ по декларируемым местам;
• реквизиты экспертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.

Образец заполнения декларации соответствия условий труда 2020 выглядит так:

Где посмотреть результаты

Предприятие, на котором проводилась проверка, не может посмотреть результаты проверки поданных сведений. Если в этом есть необходимость, обращаются в компанию, которая вносила результаты. По поданной заявке будет сформирован ответ и дан в письменном или устном виде. Если у Роструда будут замечания в отношении деятельности работодателя, компания оповестит об этом.

Таким образом, отчитываться перед государством за выполнение требований относительно условий труда граждан необходимо в обязательном порядке с точки зрения законодательства. Дополнительно каждый работодатель должен нести ответственность перед своими сотрудниками за ущерб их здоровью.

*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.

Срок подачи в ГИТ декларации по СОУТ и вопросы ответственности

Срок подачи в ГИТ декларации по СОУТ обозначен в п. 5 Порядка, согласно которому подать декларацию нужно в течение 30 рабочих дней после утверждения отчета относительно рабочих мест, по которым подается декларация.

Риски! За нарушение порядка проведения СОУТ Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность. При этом, если за первичное нарушение возможны предупреждение или штраф, то повторность нарушения может быть повлечь повышенные штрафы (до 200 тыс. руб. для организаций), приостановление деятельности или дисквалификацию  (ч. 2, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Важно не только своевременно, но и правильно подать декларацию. Так, предоставление декларации, содержащей сведения о рабочих местах, в отношении которых не может быть осуществлено декларирование, также влечет ответственность (решение Ставропольского крайсуда от 14.02.2018 по делу № 7-104/2018)

О привлечении к ответственности читайте в статьях по ссылкам: Административная ответственность юридических лиц — понятие, Административная ответственность индивидуальных предпринимателей.

Зачем нужна декларация СОУТ

Декларирование условий труда, в первую очередь, отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность на уменьшение размера отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы приемлемые рабочие места, и они не трудятся в опасных или вредных условиях. Конечно, существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.

Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:

Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию орудий труда, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.

Тестируем публичный реестр деклараций соответствия условий труда

Данные представлены в табличном виде. Сразу же в глаза бросается неполное представление таблицы реестра. Никакие ухищрения не дают увидеть информацию в полном виде – видны только первые четыре столбца. Все столбцы (а их целых 13 штук) можно просмотреть только если пролистать страницу вниз и передвинуть ползунок горизонтальный прокрутки вправо. Затем нужно вновь вернуться на верх страницы для просмотра оставшихся столбцов. Это очень неудобно, т.к. легко потерять из виду нужную строку с требуемой информацией. К слову, на странице имеется поисковик. В строке поиска нужно указать ИНН организации и выбрать из списка соответствующую территориальную ГИТ. Так, хотя бы, более-менее можно отфильтровать необходимые данные. Хотя потом таблицу все равно придется прокручивать по горизонтали. У наших читателей всё же есть возможность воочию увидеть этот загадочный реестр. Путём волшебных манипуляций мы вытащили все данные и перенесли их в таблицу Excel. Теперь Вы сможете ознакомиться с полным реестром в удобном и понятном виде. СКАЧАТЬ РЕЕСТР (по состоянию на 26 апреля 2017 года) Итак, имея на руках полный реестр, мы обнаружили следующие интересные факты:

Столбцы реестра дублируют данные формы декларации соответствия условий труда. Также есть данные о дате добавления декларации в реестр, срок действия декларации и дата прекращения действия декларации. Но регистрационный номер, дата подачи декларации, наименование, принявшей территориальной инспекции по труду почему-то отсутствуют.

Просмотр перечня задекларированных профессий и должностей также весьма занимателен. Так, в нем представлены не только офисные сотрудники, но и рабочий персонал. Есть монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электрогазосварщики. Притом работающие далеко не на вспомогательном участке при школе или больнице, а на основном производстве по работе с большими объемами – на вагонных участках, в теплоэнергетических и строительных компаниях. То есть там, где обычно как раз и выявляется вредность и назначается досрочная пенсия.

На самом деле данный реестр трудно подвергать анализу, т.к. явная нестыковка по разным столбцам и строкам наводит на мысль о недостоверности данных представленных в реестре. Хотя согласно п. 6 Порядка ведения реестра – «В случае выявления факта недостоверности сведений, указанных в декларации, Федеральная служба по труду и занятости или ее территориальный орган в течение пяти рабочих дней с момента их выявления обеспечивает внесение в реестр записи о прекращении действия декларации». Интересно, как эту достоверность проверяет Роструд, учитывая приведенный в нашей публикации анализ ошибок в реестре.

В свою очередь мы также не смогли найти в публичном доступе анализа информации, содержащейся в реестре, который, согласно Приказа Минтруда России от 07.02.2014 N 80н, обязана проводить Федеральная служба по труду и занятости.

Резюмируя хочется отметить, что онлайн сервис по доступу к реестру деклараций сделан отчасти «спустя рукава». И это ведь не курсовая работа студента-программиста. Такое чувство, что сервис запущен для галочки, без должной проверки и тестирования. Ужасный интерфейс с невозможностью просмотра всех данных сразу же отфильтрует 99% всех желающих ознакомиться с данными, содержащимися в нем. Складывается чувство, что сделано это специально. Открытые данные закрыты крайне неудобным доступом к ним. Но главное и сама наполненность реестра во многом нелогичными и неверными данными заставляет усомниться в должном выполнении сотрудниками Роструда своих обязанностей по обслуживанию системы. Роструду стоит поучиться у других ведомств в плане разработки реестров. Например, у Федеральной налоговой службы, разработавшей Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – красочный сайт с наглядным представлением информации. Но никак нельзя в этом хорошем и нужном инструменте продолжать курс становления и развития взятый Единой Общероссийской Справочно-Информационной Системой по охране труда (ЕИСОТ), о всех многочисленных минусах которой мы многократно писали в период с 2011 по 2016 годы.

Образец сопроводительного письма к декларации

При подаче декларации также подается сопроводительное письмо, в котором:

• указывается наименование органа, куда подается декларация, его адрес;
• обозначается исходящий номер письма и дата;
• отмечается, что указанным письмом направляется декларация (со ссылкой на положения нормативно-правовых актов);
• приводится перечень приложений (декларация и иные необходимые документы);
• указывается, кто подписывает письмо (должность и расшифровка).

Как отмечалось, для оперативной связи инспектора с организацией или ИП, осуществившими декларирование, в сопроводительном письме указывается номер телефона исполнителя.

Рекомендуем! Письмо следует представить оформленным на фирменном бланке и в 2 экземплярах, чтобы на экземпляре работодателя, осуществившего декларирование, инспектор проставил отметку о получении письма, декларации и иных прилагаемых документов.

Обратите внимание! Неточности в письме, иные обстоятельства не могут послужить основаниями для непринятия декларации. Согласно п

7 Порядка основанием отказа в принятии может явиться только несоответствие декларации установленной форме.

Согласно п. 8, 9 Порядка инспектору дается 10 рабочих дней для возможного возврата декларации. Устранение недочетов дает работодателю право подать декларацию снова.