Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда

Кроме того, в определенных случаях дело доходит и до уголовной ответственности, регламентированной статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации

Более того, за нарушение правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда или вреда средней тяжести здоровью человека предусмотрена уголовная ответственность за нарушение законодательства по охране труда в виде штрафа в размере от 200 до 500 МРОТ или заработной платы за период от 3 до 5 месяцев, либо исправительными работами или даже лишением свободы сроком до 2 лет.. Видео по теме:

Что входит в понятие «причинение тяжкого вреда или вреда средней тяжести здоровью человека»?

Видео по теме:

Что входит в понятие «причинение тяжкого вреда или вреда средней тяжести здоровью человека»?

С другой стороны, те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет, с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. В конечном счете, будьте внимательны к трудовому законодательству, избегайте спорных моментов и всегда соблюдайте нормативные требования охраны труда

В конечном счете, будьте внимательны к трудовому законодательству, избегайте спорных моментов и всегда соблюдайте нормативные требования охраны труда.

Судебная практика

Суд рассмотрел исковое заявление гражданки Н. к госпиталю, в котором она работала массажной сестрой, о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания недействительным.

Причиной взыскания, по мнению ответчика, стало опоздание медсестры на работу на полтора часа. Истец заявила, что отсутствовала на рабочем месте, так как находилась на совещании медицинских работников, проходящем в здании госпиталя. По её словам, поскольку она не выходила за пределы госпиталя, и её посещение собрания на рабочих обязанностях не отразилось, так как все необходимые процедуры были выполнены вовремя и в полном объёме. Кроме того, посещение собрания было согласовано с главной медицинской сестрой госпиталя, давшей на это своё согласие.

Рассмотрев исковое заявление, суд постановил удовлетворить исковые требования гражданки Н. и признать данное дисциплинарное взыскание недействительным. Основанием для решения явилось то, что совещание медицинских работников непосредственно относится к трудовым обязанностям гражданки Н., т. е. весь рабочий день она находилась при исполнении служебных обязанностей.

Директору общеобразовательной школы была вручена письменная жалоба на учительницу химии от родительского комитета 7 класса

Причина жалобы: во время лабораторной работы учитель накричала на двух учеников по причине неосторожного обращения с оборудованием, позволив себе оскорбительные высказывания в их адрес

Директор, усмотрев в действиях педагога нарушение трудовой инструкции, подразумевающей корректное поведение по отношению к ученикам, и объявил ей выговор. Помимо этого, завуч школы подала директору две докладные, в которых говорилось о двух фактах удаления учеников с уроков химии за неподготовленное домашнее задание. В одном случае причиной этого явилось выступление ученика в общегородской олимпиаде по плаванию накануне. На основании вышеизложенных фактов директор уволил учителя химии за грубое нарушение устава учреждения.

Уволенная учительница обратилась в суд с требованием восстановить её на работе и выплатить компенсацию за вынужденный прогул, аргументировав это отсутствием в школьном уставе перечня грубых нарушений, в результате чего её действия не могут быть причислены к таковым.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку счёл действия педагога фактом педагогического насилия, недопустимого в соответствии с Трудовым кодексом РФ (что заменяет в данном случае перечень нарушений в уставе школы).

В суд обратился гражданин М. с требованием отмены применённого по отношения к нему дисциплинарного взыскания. Согласно исковому заявлению, гражданин М., являющийся сотрудником прокуратуры, получил замечание за несоблюдение им своих трудовых обязанностей. Истец с выговором несогласен и требует признания его недействительным.

Суд постановил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец нарушил срок подачи заявления об отмене дисциплинарного взыскания. Согласно Трудовому кодексу, данный срок не может превышать трёх месяцев с даты предполагаемого нарушения его прав.

Ответственность за нарушение законодательных актов о труде и охране труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда состоит из нескольких уровней. Они разделяются, в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, которые в обязательном порядке должны быть определена после инцидента. После чего следует решать вопрос о привлечении должностного лица или работодателя к той или иной санкции. Виды наказаний лучше всего представить в следующем виде:

• Дисциплинарная ответственность за неисполнение требований. Законодательство содержит несколько специальных норм в ТК РФ, которые устанавливают такие санкции. Это означает, что нарушение требований лицами, на которых возложено исполнение норм, становится основанием для дисциплинарного воздействия;
• Административное наказание за неисполнение норм безопасности работ установлено КоАП РФ. Данное постановление предусматривает несколько видов наказаний. Они применяются по решению государственных органов или суда. Работодатель может быть оштрафован на крупную сумму, а деятельность предприятия вообще приостановлена;
• Уголовная ответственность за неисполнение требований по охране производственной безопасности предусматривает до 2 лет лишения свободы. Санкции УК РФ устанавливают наказание за самые серьезные нарушения, повлекшие тяжкие увечья или смерть сотрудников.

Таким образом, законодательство охватывает все виды нарушений, в зависимости от степени их серьезности.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Если неисполнение требований по охране труда привело к тяжелым последствиям, необходимо передать материалы в органы следственного комитета. Данные последствия означают, что здоровью работника причинен тяжкий вред либо травма повлекла за собой смерть. В этом случае в действие вступает специальная норма – ст. 143 УК РФ.

По каждому указанному факту в обязательном порядке нужно организовывать проведение процессуальной проверки в порядке ст. , 145 УПК РФ и решать вопрос о возбуждении уголовного производства.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Законодательство содержит несколько пунктов в постановлении об административных преступлениях, которые устанавливают наказание на неисполнение требований по охране труда. Указанные санкции предусматривают наказание за несколько видов неисполнения требований об охране труда:

• Умалчивание о несчастном случае на работе. Направлять уведомления нужно обязательно, это общее правило законодательства;
• В случаях несоответствия рабочих мест требованиям безопасности. Если деятельность сотрудника сопряжена с риском, а работодатель не принимает мер к обеспечению его защиты, законодательство устанавливает административное наказание;
• За получение сотрудниками травм легкой и средней тяжести.При этом законодательство включает несколько видов наказаний за игнорирование требований по охране труда. Это штрафы, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей. Кроме того, предусмотрено аннулирование рабочей лицензии для должностных лиц, которое применяется при повторном неисполнении требований;
• Возможна приостановка деятельности объекта на период устранения выявленных опасных факторов.

В некоторых случаях указанные виды наказаний могут применяться в совокупности.

Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда

Неисполнение указанных норм способно повлечь и дисциплинарное наказание. В рамках компании работодатель может применять санкции к сотрудникам, которые не исполнили указанные нормы. При этом они должны быть ознакомлены с нормами безопасности и пройти инструктаж.

Если факты неисполнения выявляются в ходе проверок, проведенных государственными органами, то последние вправе вносить предложения об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения данных актов, работодатель обязан принять меры к устранению выявленных фактов и наказать виновных должностных лиц. Они и привлекаются к дисциплинарному наказанию.

Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда возложена, в первую очередь, на должностные лица. Они должны проводить инструктажи с персоналом, контролировать исполнение норм безопасности для работ и так далее. Поэтому они всегда несут основную тяжесть наказания.

К ним возможно применение дисквалификации, которое выражается в запрете в течение определенного времени занимать те или иные должности.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 800 350-73-59

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Статьей 22 ТК РФ закреплено соблюдение трудового законодательства и работодателем, и работником, в случае нарушение требований может возникнуть различная ответственность, в зависимости от степени тяжести проступка.

Все виды ответственности за нарушение трудового законодательства обозначены в статье 419 ТК РФ и бывают:

• дисциплинарная;
• административная;
• материальная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Из названий понятно, что к чему, но следует более подробно разобраться, когда какая из них возникает.

Дисциплинарная ответственность 

Дисциплинарная ответственность за нарушение трудового законодательства в части охраны труда применяется работодателем по отношению к работнику и является очень распространенной.

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение.

Увольнение – это самая “жесткая” мера наказания и применяется за грубое нарушение требований охраны труда, например, которое могло повлечь за собой возникновение аварийной ситуации или несчастный случай. 

И если у работника есть неоднократные нарушения, то следует увольнение. К примеру, сотрудник отказывается проходить медицинский осмотр, а работодатель, в свою очередь, не имеет права допускать к работам. На примере внеочередного медосмотра подробно разбирала данный вопрос в этой заметке.

Выговор объявляется, если сотрудник пренебрегает требованиями охраны труда и отказывается работать с использованием средств индивидуальной защиты, в этом случае его отстраняют и требуют объяснительную. 

И самое незначительное наказание – это замечание, которое может применяться, если работник однократно “попался”, например, работая без очков. 

Но если эти незначительные нарушения систематические, то возможен и выговор и, как следствие, увольнение.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется контролирующими органами (ГИТ, РПН и т.д.) к должностным и юридическим лицам.

Какие бывают штрафы за нарушения трудового законодательства вы можете посмотреть, скачать сводную таблицу (наказание за нарушение охраны труда начинаются с п. 40).

Но тут тоже не все так просто, если многие не боятся штрафов, то есть более серьезные меры:

1. Дисквалификация должностного лица на срок от 1 до 3 лет и при этом он не имеет права занимать руководящие должности. Применяется в случае невыполнения предписания или повторного нарушения.
2. Приостановка деятельности сроком до 90 суток.

Можете посмотреть краткое и емкое видео о том, как донести до руководителя подразделения выполнять требования специалиста по охране труда, а также оставлю ссылку на свой YouTube канал, где можно узнать много полезного по охране труда.

Материальная ответственность

К примеру, работник умышленно испортил спецодежду, технику, оборудование, правда, факт вины сотрудника необходимо доказать и удерживать больше среднемесячной заработной платы не имеют права. 

Но и работодатель может быть привлечен к возмещению морального ущерба работнику. Это очень распространенная практика, когда по результатам расследования несчастного случая или развития профессионального заболевания, работник подает заявление в суд о взыскании морального ущерба за причиненные переживания, увечье и, возможно, лишение возможности зарабатывать. 

В таких случаях суд практически всегда встает на сторону работника полностью или частично поддерживая его требования.

Гражданско-правовая ответственность

Мы слышим о гражданско-правовой ответственности за нарушение требований трудового законодательства не так часто, рассматривая ответственность по охране труда, потому как она возникает параллельно с дисциплинарной, административной или даже уголовной. 

Уголовная ответственность

Не открою секрет, если скажу, что данный вид ответственности возникает, если произошел тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве и будет определено, что причиной стало нарушение требований охраны труда.

Самый распространенный пример, это отсутствие инструктажей, стажировок и обучения безопасным методам работы пострадавшего и наказание, как правило, распространяется на руководителя подразделения, ответственного за соблюдение требований охраны труда и работодателя.

Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Помимо дисциплинарной, трудовое законодательство предусматривает материальный вид ответственности. Последний актуален и применим в ситуациях, когда нарушение норм безопасности привело к ущербу для предприятия, третьих лиц, а также нанесло вред здоровью людей.

Так, наиболее распространенной ситуацией привлечения к материальной ответственности является причинение вреда имуществу работодателя.

Допускается применять материальные виды взысканий к сотрудникам:

• достигшим совершеннолетия;
• при наличии явного фактического ущерба для работодателя;
• если имело место быть халатное бездействие или незаконное действие;
• когда виновность работника в причинении ущерба организации доказана надлежащим порядком.

Законодатель позволяет накладывать на сотрудника обязанность возмещения ущерба полностью или частично, если компенсация не превышает его среднемесячного заработка.

247 статья Трудового кодекса указывает, что возмещать ущерб сотрудник обязан при доказанности его вины, а сумма возмещения просчитывается. А 238 статья трудового закона обязывает делать расчеты без включения упущенной выгоды. Также по смыслу 240 статьи работодатель имеет право отказаться от получения компенсации с работника.

Посмотрите видео. Обязанности работника в области охраны труда:

Как назначается наказание по статье 143 УК

Мера наказания по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации определяется в зависимости от тяжести совершенного преступления. Но, как показывает практика, лишь два процента из всех дел заканчиваются вынесением строжайшего наказания.

Запомните! Таким образом, можно сделать несколько выводов:

максимальное фактическое наказание по статье 143 УК РФ составляет 240 часов обязательных работ с запретом на осуществление определенных видов деятельности в течение тридцати дней;
если во время преступления потерпевшими стали несколько лиц, то параллельно применяются другие статьи Уголовного кодекса РФ, например, халатность;
часто при определении наказания учитывается положительная личность обвиняемого, хорошие характеристики, наличие детей и тому подобное. Применяется статья 64 УК РФ, которая гласит о возможности смягчения меры наказания;
если преступление привело к смерти, то по статье 143 действие практически не рассматривается

Виновного судят по другим положениям УК РФ, например, причинение смерти по неосторожности.

Материальная ответственность работника перед работодателем.

Кто признается потерпевшим

Потерпевший в нашем случае – это человек, который в момент совершения преступления исполнял трудовые обязанности. Именно он пострадал от слабой организации охраны труда на производстве. Иногда случается так, что специалисты получают тяжелые травмы или вообще погибают. Именно в этом случае возбуждается уголовное дело.

Обратите внимание на то, что не всегда потерпевшее лицо может исполнять непосредственные трудовые обязанности. Он может помогать коллеге по работе, может передвигаться по цеху, заниматься другой деятельностью, которая не запрещена на предприятии

Главное – это присутствие на месте совершения преступления.

Задний бампер

Пластиковый кожух элемента на автомобилях с кузовом седан крепится на двух винтах, размещенных под нижней кромкой крышки багажника, двух пластиковых фиксаторах на нижней кромке бампера, двух саморезах под декоративной резиновой накладкой и двух гайках. Схема крепления детали не отличается от таковой на автомобилях с кузовом хэтчбек

Задние бамперы Фокус 2 до и после рестайлинга идентичны по точкам крепления и кривизне поверхности, поэтому неважно, какой задний бампер установлен на машине

19.2. Понятие и виды материальной ответственности работников

Материальная ответственность представляет
собой обязанность работников ответить
перед администрацией предприятия,
учреждения, организации за совершенное
имущественное правонарушение и возместить
причиненный ущерб в установленном
законом порядке.

Особенностью
данной ответственности является то,
что одной стороной в ней всегда выступает
работник, состоящий или состоявший в
момент причинения ущерба в трудовом
правоотношении с организацией, которой
он причинил имущественный ущерб. Другой
стороной является предприятие, учреждение,
организация.

Основанием
материальной ответственности является
имущественное правонарушение, совершенное
работником. Состав же данного имущественного
правонарушения образуют четыре условия:

а) прямой действительный
ущерб, нанесенный работником; б)
противоправность поведения работника;
в) причинная связь между ущербом и
противоправным поведением работника;
г) вина работника. Первые три условия
образуют объективную, а вина
—субъективную сторону состава
правонарушения.

В
соответствии с нормами трудового права
взыскивается лишь прямой действительный
ущерб. Не подлежит возмещению не
полученные предприятием доходы, а также
ущерб, возникший в результате нормального
производственно-хозяйственного риска
(ст. 118КЗОТ РФ).

Действующее
трудовое законодательство различает
два вида материальной ответственности:
ограниченную и полную. . При ограниченной материальной
ответственностимаксимальные размеры
возмещения причиненного ущерба
ограничиваются установленными пределами
заработной платы работника, причинившего
ущерб. Основным видом ограниченной
материальной ответственности является
ответственность в размере действительного
ущерба, но не более среднего месячного
заработка работника. Она наступает во
всех случаях причинения ущерба работником
за исключением случаев, когда
законодательством установлены более
высокие пределы. При полной материальной
ответственностипричиненный ущерб
взыскивается в полном размере без
каких-либо ограничений пределами
заработной платы. Она наступает в
случаях, установленных законодательством
(ст. 121КЗОТ РФ):

1)когда
ущерб причинен преступными действиями
работника, установленными приговором
суда;

2)когда в соответствии с законодательством
на работника возложена такая материальная
ответственность за ущерб, причиненный
предприятию при исполнении трудовых
обязанностей;

3)когда между работником
и предприятием, учреждением, организацией
заключен письменный договор о принятии
на себя работником полной материальной
ответственности за необеспечение
сохранности имущества и других ценностей,
переданных ему для хранения и для других
целей;

4)когда ущерб причинен не при исполнении
трудовых обязанностей;

5)когда имущество и другие ценности были
получены работником под отчет по разовой
доверенности или по другим разовым
документам;

6)когда ущерб причинен недостачей,
умышленным уничтожением или умышленной
порчей материалов, полуфабрикатов,
изделий (продукции) в том числе, при их
изготовлении, а также инструментов,
измерительных приборов, специальной
одежды и других предметов, выданных
предприятием работнику в пользование;

7)когда ущерб причинен работником,
находящимся в нетрезвом состоянии.

Полная
материальная ответственность может
быть индивидуальной и коллективной
(бригадной).

Размер
причиненного ущерба должен определяться
по фактическим потерям, исходя из
балансовой стоимости (себестоимости)
материальных ценностей за вычетом
износа по установленным нормам. Если
ущерб причинен хищением, недостачей,
умышленным уничтожением или умышленной
порчей материальных ценностей размер
должен определяться по ценам, действующим
в данной местности на день причинения
ущерба. При хищении, недостаче продукции
и товаров на предприятиях общественного
питания и в комиссионной торговле размер
ущерба определяется по ценам, установленным
для продажи (реализации) этой продукции.

В
случаях, установленных законодательством,
когда фактический размер ущерба превышает
его номинальный размер, он определяется
в кратном исчислении.

Ущерб,
причиненный работником, может быть
возмещен им полностью или частично
добровольно. С согласия администрации
работник может передать для возмещения
причиненного ущерба равноценное
имущество или исправить повреждение.
В остальных случаях ущерб возмещается
в порядке, установленном законодательством
(ст. 122КЗОТ РФ).

Какая ответственность за нарушение требований охраны труда

На юридическом сленге “охраной труда” называют комплекс мероприятий, направленных на ограждение физического здоровья и работоспособности трудоустроенного гражданина от воздействия внешних вредоносных факторов во время выполнения трудовых обязанностей.

Важно! Согласно действующему законодательству Российской Федерации, охрана труда условно разделена на несколько взаимосвязанных категорий по степени ограждения от бедствий:

• правовые мероприятия. Под эту категорию подпадает ведение, заключение и обработка документационных соглашений, в частности трудовых договоров и коллективных сделок;
• социально-экономические мероприятия. Под эту категорию подпадают такие факторы, как оказание услуг по страхованию работников обязательном порядке, предоставление льготных выплат и предусмотренных законом компенсаций денежного характера;
• организационно-технические мероприятия. Данный комплекс действий, предпринимаемых работодателем в отношении сотрудников предприятия, направлен на улучшение условий труда. В рамках данного критерия производится постепенная оптимизация трудового коллектива, устанавливаются нормы состояния трудовых мест, проводится опрос среди работников на предмет выявления недостатков и преимуществ работы и так далее;
• санитарно-гигиенические мероприятия. Директор компании обязан снабдить сотрудников соответствующий защитной униформой;
• профилактические мероприятия. В рамках данного аспекта работодатель в обязательном порядке должен проводить физкультурные мероприятия для поддержания нормального физического состояния работников, организовывать часы досуга и так далее;

Основные требования к организация охраны труда приведены в главе 34 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Из этого нормативно-правового документа работодатель может почерпнуть данные о таких своих обязанностях, как:

• внедрение трудового режима на точке производства;
• приобретение за счет фирмы и безвозмездное предоставление работникам соответствующей защитной униформы;
• приглашение экспертных комиссий для оценочного анализа условий труда на предприятии;
• резюмируя вышесказанное: официальные работодатели и физические лица, уполномоченные осуществлять охрану труда, должны придерживаться данной политики как в отношении трудового коллектива, так и отдельных работников. Нарушение сего обязательства чревато последствиями, предусмотренными действующим российским законодательством, и преследуется по закону.

Внимание!

Итоги

Уголовная ответственность за нарушения норм охраны труда установлена положениями ст. 143 УК РФ. Правоприменительная практика по данной статье неоднозначна. Ключевые задачи правоохранительных органов и судов при ведении дел по ней — это корректная квалификация преступления (с учетом наличия в УК РФ статей по схожим правонарушениям), установление статуса пострадавших и круга подозреваемых исходя из их трудовых обязанностей, определение состава преступления. Суды могут смягчать наказание за нарушения в сфере охраны труда либо оправдывать обвиняемых за помощь следствию и с учетом характеристик личностей подсудимых.

Узнать больше о применении уголовного законодательства в корпоративных правоотношениях вы можете в статьях:

• «Ответственность за разглашение персональных данных по ст. 137 УК РФ»;
• «Какова ответственность за неуплату страховых взносов?».

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

3 вывода из статьи

1. Есть 4 вида ответственности за нарушение правил охраны труда: от дисциплинарной до уголовной
2. Перечень нарушений по охране труда на предприятии находится в должностных инструкциях, ПВТР и др. локальных документах. Также есть утвержденные приказами и постановлениями требования, правила и инструкции
3. Применение дисциплинарного взыскания — увольнения должно соответствовать установленным в ст. 193 ТК правилам.