Сроки расследования несчастных случаев на производстве: правила проведения расследования
Содержание:
- Отражение результатов документально
- Можно ли продлить процедуру?
- Виды травм в зависимости от характера воздействия на человека.
- Бизнес и финансы
- 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
- Производственная травма на производстве: пошаговая инструкция
- Сроки расследования несчастных случаев на производстве
- Сообщить об опечатке
- В какие сроки проводится расследование несчастных случаев. Различны ли они для легкого, тяжелого и т. п.
- Справочная информация
- Приложения к документу:
- ГОТОВИМСЯ К РАССЛЕДОВАНИЮ — ФОРМИРУЕМ КОМИССИЮ
- Сколько времени отводится?
- КАКИЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ДОЛЖЕН РАССЛЕДОВАТЬ РАБОТОДАТЕЛЬ?
- Отличительные признаки и нюансы
- Опыт эксперта. Случай из практики
- Осуществление выплат сотруднику
- Что может грозить работодателю по итогам травмы?
Отражение результатов документально
По результатам расследования издается распорядительный документ, в котором отражается следующая информация:
- Дата, когда завершилось расследование.
- Какой конкретно пункт, и из какой инструкции был нарушен, а также могут быть взяты за основу документы стандарты, положения.
- Чтобы послужило причиной произошедшего: личная невнимательность, халатное отношение со стороны руководства, неиспользование СИЗ.
- Определяется степень вины пострадавшего, но устанавливаемый процент — не более 25%. Остальной процент отдается виновнику. Как правило, виновным лицом является руководитель.
- В какой срок необходимо разработать мероприятия по недопущению в дальнейшем происшествия.
Составляется акт по форме Н-1. В этом документе необходимо указать:
- С кем произошел случай, в том числе фамилию и инициалы сотрудника, а также должность, которую он занимает.
- Когда произошло неблагоприятное событие: число, время.
- Место, где случилось происшествие. Например, номер участка или корпуса.
- Объяснения с пострадавшего: что случилось, почему это произошло, каково было задание на день.
- Какие инструктажи проводились и своевременными ли они были.
- Что было нарушено, и кто был виновником случившегося.
- Процент вины пострадавшего устанавливается членами комиссии.
- Определяется, кто конкретно был виновен.
Акт оформляется в трех экземплярах, один выдается на руки потерпевшему, второй- остается на предприятии, а третий — направляется в ФСС. Но если этот случай произошел с одним человеком. Если же пострадавших было несколько, то количество экземпляров необходимо оформить столько, сколько количество пострадавших лиц.
Можно ли продлить процедуру?
Сроки расследования НС могут быть продлены по инициативе руководителя комиссии. Согласно третьему абзацу статьи 229.1 на это есть несколько причин. Так, продлить срок расследования можно не более чем на 15 дней, если для проверки обстоятельств НС на производстве необходимо провести какую-либо экспертизу (например, медицинскую) и дождаться окончательного заключения данной экспертизы.
Также руководитель комиссии может продлить сроки, если закончить разбирательство не видится возможным из-за рассмотрения дела правоохранительными и (или) судебными органами. В таком случае сроки расследования продлеваются до того момента, пока указанные органы не рассмотрят дело и не вынесут свой вердикт. Данная ситуация характерна для инцидентов с тяжелыми последствиями, когда помимо собранной комиссии, обстоятельства НС на производстве проверяются следственными органами.
Виды травм в зависимости от характера воздействия на человека.
Виды травм:
Механические – (ушибы, переломы)
Термические – (ожоги при обморожении)
Химические – (ожоги, отравления)
Электрические – (электротравмы, удары)
3. Причины производственного травматизма:
организационные, технические.
Организационные: отсутствие или
некачественный инструктаж по ОТ, низкий
контроль, нарушения правил эксплуатации
оборудования.
Технические: несоответствие требованиям
БТ, оборудования инструмента, оснастки,
несоответствие требованиям БТ ограждений,
средств блокировки, сигнализации итп.
4. Причины производственного травматизма:
санитарно-гигиенические, психофизиологические.
Санитарно – гигиенические: неблагоприятные
метеорологические условия производственной
среды, повышение концентрации вредных
веществ в рабочей зоне, высокий уровень
шума, вибрации, нарушение правил личной
гигиены.
Психо – физиологические: плохая
профессиональная подготовка, нарушение
правил ТБ, производственной дисциплины,
ограниченная проф.пригодность, или
непригодность, нервно-психические
перегрузки, болезненное состояние.
5. Виды несчастных случаев (НС) на
производстве, подлежащие расследованию.
Подлежат расследованию НС: травмы, в
том числе нанесенные другим лицом,
отравление, тепловой удар, ожог, утопление,
эл. травмы, укусы животных, насекомых,
травмы при ликвидации аварий и др. НС,
повлекшие необходимость перевода на
другую работу, временную или стойкую
утрату трудоспособности или смерти при
выполнении трудовых обязанностей.
6. Задачи расследования несчастных
случаев (НС) на производстве.
Задачи расследования НС: установление
причин и обстоятельств НС, установление
виновных НС, разработка мер по недопущению
подобных НС.
7. Обязанности работодателя в случае
несчастного случая (НС) на производстве.
Работодатель должен обеспечить:
— оказание первой мед.помощи
— сохранность обстановки
— сформировать комиссию по расследованию
НС
— сообщить в течении суток в гос.инспекцию
труда, прокуратуру, орг.исполнительные
власти по месту работы командированного:
о каждом тяжелом и групповом НС; об НС
со смертельным исходом.
8. Расследование несчастных случаев
(НС) с временной утратой работоспособности.
Состав комиссии по расследованию, сроки
расследования, оформление результатов
расследования.
Для расследование единичных и тяжелых
НС создается комиссия из 3 человек
(кол-во нечетное) в след. составе:
представитель работодателя, представитель
профсоюза, специалист по охране труда.
НС расследуется в течении 3-ёх суток.
По результатам расследования одиночных
НС составляется акт по форме Н-1.
Оформляется в 2-ух экземплярах (1
пострадавшему, 1 в организации в течение
45 лет). Если пострадал командированный,
то оформляется 3-й экземпляр и отправляется
по месту работы.
9. Расследование групповых и тяжелых
несчастных случаев (НС). Состав комиссии
по расследованию, сроки расследования.
Групповые тяжелые расследования:
председатель гос.инспектор по охране
труда на дороге; представители: орган
исполнительной власти, территориального
профсоюза, профсоюза организации,
работодателя, специалиста по охране
труда организации. Срок расследования:
15 суток.
10. Анализ производственного травматизма
(ПТ) и профессиональной заболеваемости
(ПЗ). Цели анализа ПТ и ПЗ. Основные методы
анализа.
Цель: установление закономерностей
производственного травматизма и
производственного заболевания; разработка
профилактических мер по устранению
вредных и опасных производственных
факторов.
Анализ производится по актам Н-1, а также
др. методам, составляемым при расследовании
тяжелых и групповых НС.
Методы анализа производственного
травматизма и производственного
заболевания:
— статистический (основной) – основан
на оценке показателей за определенный
период
— топографический – основан на анализе
мест, где происходили травмы по их
повторяемости. Проводятся на плане
цеха, участка. Обозначаются места
знаками.
— критериальный – основывается на
анализе вредных и опасных производственных
факторов и сравнивая их с ПДУ и ПДК.
— монографический – полное исследование
НС на основе системного подхода
— групповой – представляет исследование
НС по группам факторов: причинам и видам
травм; возрасту, полу, проф. стажу, времени
происшествия.
Бизнес и финансы
БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиУправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги — контрольЦенные бумаги — оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудитМеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетикаАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термины и определения приведены в .
Производственная травма на производстве: пошаговая инструкция
В целом производственная травма или несчастный случай с точки зрения действующего законодательства требуют обязательного соблюдения установленного порядка проведения процессуальных действий для обеспечения гарантий защиты прав трудящихся и работодателей. В частности, таковой порядок является различным как для работодателей, так и для работников. Более подробно о том, что делать работодателю при производственной травме, можно прочитать в соответствующей статье. Общий же порядок действий включает в себя:
- Оказание первой помощи пострадавшему работнику. В первую очередь, согласно нормативам охраны труда на любом предприятии, каждый сотрудник обязан приложить все усилия для оказания первой помощи пострадавшему работнику. При этом порядок действий и навыки первой помощи для устранения последствий стандартных несчастных случаев для конкретного производства в обязательном порядке должны присутствовать в рамках инструктажа по технике безопасности.
- Информация о несчастном случае доводится до ведома непосредственного работодателя либо лица, которому делегированы такие полномочия. Наиболее часто данным лицом является ответственный за охрану труда в отдельном структурном подразделении организации.
- После оказания первой помощи или при невозможности совершения такового, необходимо вызывать скорую помощь, если в этом имеется необходимость, или доставить трудящегося в медицинское учреждение собственными силами. При этом, если характер повреждений не требует госпитализации и при отказе самого работника от посещения медицинского учреждения, такая транспортировка не является обязательной.
- Работодатель и сотрудники предприятия обязаны предпринять все меры, чтобы исключить дальнейшее травмирующее и опасное воздействие факторов, причинивших ущерб работнику или работникам, если таковые еще имеются.
- Обстановка места происшествия на предприятии должна оставаться по возможности нетронутой, за вычетом необходимости оказания первой помощи работнику. При невозможности фиксации и сохранения места происшествия в том виде, в каком оно пребывало на момент несчастного случая, составляется схема, ведется фото- и видеосъемка.
- Работодатель, при наличии на это законных требований, в отдельных случаях предупреждает уполномоченные государственные органы и родственников пострадавших лиц. В частности, данный порядок действий предусмотрен, если от несчастного случая пострадали двое и более работников, либо если он повлек за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника.
- На предприятии создается комиссия по расследованию несчастных случаев. Порядок формирования и количество членов таковой комиссии зависят от конкретных обстоятельств происшествия, однако во всех ситуациях она должна включать в себя как минимум трех членов – представителей работника и работодателя, а также специалиста по охране труда из штата предприятия или стороннего служащего на договорной основе.
- Устанавливается объем причиненного работнику вреда. В зависимости от его тяжести регламентируется порядок и время работы комиссии.
- По завершении работы комиссии устанавливается акт о несчастном случае на производстве, устанавливается степень вины работодателя, сотрудника и третьих лиц.
- Акт комиссии о несчастном случае выдается работнику или его представителям в указанные законом сроки. Одна из копий означенного акта остается у работодателя в архиве, иные копии при необходимости – направляются в уполномоченные государственные органы и ФСС.
- Работодатель обеспечивает сотруднику выплату компенсаций при производственной травме , которая заключается в особом порядке расчета больничного листа. Порядок выплат и компенсаций при производственной травме зависит от множества факторов, которые влияют как на объемы выплат, так и на порядок их начисления работнику и возмещения работодателю из ФСС.
Вышеприведенный порядок действий является общим, и практически каждый этап действий зависит от конкретной ситуации и особенностей конкретного случая. Нарушение же процессуальных требований может повлечь за собой привлечение работодателя к административной и даже уголовной ответственности в отдельных ситуациях.
Сроки расследования несчастных случаев на производстве
Расследование предполагает такую периодичность:
- 3 дня – если последствия происшествия выражаются в незначительных нарушениях нормального состояния здоровья сотрудника;
- до 15 дней – если субъект испытывает серьезные трудности со здоровьем или имеется летальный исход;
Если происшествие скрывается и руководство не информировано вовремя, срок увеличивается до одного месяца.
Также если комиссии требуется получить медицинские справки, сведения от следственных структур и прочих государственных служб, время расследования увеличивается. Конкретный период данной процедуры устанавливает председатель. Дополнительный срок не должен превышать 15 дней.
Сообщить об опечатке
В какие сроки проводится расследование несчастных случаев. Различны ли они для легкого, тяжелого и т. п.
Сроки, отведенные для расследования, ТК устанавливает в зависимости от степени тяжести произошедшего несчастного случая. К примеру, срок расследования легкого несчастного случая, согласно положениям ст. 229.1 ТК, не должен превышать 3 дней. При этом не предусматривается возможности продления срока даже тогда, когда повреждения легкой степени тяжести получены не одним, а несколькими сотрудниками.
Что касается сроков расследования несчастных случаев, повлекших за собой наступление тяжелых последствий для здоровья работающих (как одного, так и нескольких), равно и в случае смерти кого-то из них в результате происшествия, закон обязывает работодателя провести необходимые следственные мероприятия в срок, не превышающий 15 дней.
Если сотрудник сообщает о произошедшем несчастном случае руководителю не сразу, а по истечении какого-либо времени, или же неблагоприятные последствия для здоровья работника наступили позднее, у работодателя в запасе есть месяц на проведение мероприятий, необходимых для проведения расследования произошедшего.
Несмотря на достаточно жесткие сроки, установленные законодательством по труду, иногда все же предусматривается возможность их увеличения на период, не превышающий 15 дней. Нужно упомянуть и о том, что в исключительных ситуациях по согласованию со специальными органами, участвующими в расследовании, срок расследования может быть продлен на необходимый период.
Подпишитесь на рассылку
Так, увеличение сроков допускается в следующих случаях:
- Когда завершение расследования в официально установленный промежуток времени невозможно по причине необходимости проведения дополнительных мероприятий, позволяющих дать максимально полную оценку обстоятельствам произошедшего.
- При необходимости получения дополнительных официальных бумаг из медицинских и иных учреждений.
- Когда присутствует необходимость проведения технической, товароведческой, медицинской или любой иной экспертизы.
- Если объекты, на которых зафиксированы несчастные случаи, находятся в труднодоступных местах, что существенно усложняет проведение расследования.
- Когда обстоятельства дела требуют привлечения третьих лиц (например, органов дознания/следствия, судебных инстанций).
Решения о продлении сроков должны приниматься председателями комиссий, специально созданных для расследования несчастных случаев. Если решение такого рода принято, то председателю надлежит своевременно уведомить об этом и пострадавшего, и иных заинтересованных лиц.
Скачать форму приказа |
Не менее важно отметить, что отсчет срока расследования начинается не с момента издания руководителем приказа о формировании вышеупомянутой комиссии, а со дня, следующего за днем издания такового. При этом исчисление, согласно законодательству, ведется в календарных днях, а не рабочих
В случае если работник несвоевременно (т. е. не сразу) уведомляет о происшествии или наступлении неблагоприятных последствий для здоровья, месячный срок должен отсчитываться аналогично — т. е. не непосредственно с момента, как работником было подано заявление, а со дня, следующего за днем его подачи.
Справочная информация
ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной
Приложения к документу:
ГОТОВИМСЯ К РАССЛЕДОВАНИЮ — ФОРМИРУЕМ КОМИССИЮ
Несчастный случай на производстве расследует комиссия, порядок формирования которой установлен ст. 229 ТК РФ.
Состав комиссии (не менее трех человек) утверждается приказом (распоряжением) работодателя. В нее входят:
- специалист по охране труда (или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда);
- представители работодателя;
- представители профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Возглавляет комиссию работодатель (его представитель), а в установленных случаях — должностное лицо надзорного органа.
Если в несчастном случае (в т. ч. групповом) один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо имела место смерть пострадавшего, в состав комиссии включается также:
- государственный инспектор труда;
- представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
- представители территориального объединения организаций профсоюзов;
- представители Фонда социального страхования (при расследовании несчастных случаев с застрахованными лицами).
В этом случае комиссию возглавляет, как правило, государственный инспектор труда.
К сведению
При изучении документов расследования несчастного случая на производстве трудовая инспекция уделяет пристальное внимание соблюдению нормы, касающейся состава комиссии. Так, например, в Решении Московского городского суда от 24.06.2014 по делу № 7-5556 инспектором труда было установлено, что в нарушение требований ч
2 ст. 229 ТК РФ в состав комиссии не вошли представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представители исполнительного органа страховщика.
У работодателя — физического лица в состав комиссии включаются:
- сам работодатель (его представитель);
- доверенное лицо пострадавшего;
- специалист по охране труда (может привлекаться к расследованию и на договорной основе).
Несчастный случай, который произошел с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. Представитель работодателя, направившего это лицо, входит в состав комиссии.
Несчастный случай с лицом, работавшим на территории другого работодателя, расследуется комиссией работодателя (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в т. ч. аренды) и на иных основаниях. Аналогичная ситуация и при несчастном случае с лицом, выполнявшим по поручению работодателя работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, но в данном случае участие в расследовании другого работодателя обязательно.
Несчастный случай с работником-совместителем расследуется и учитывается по месту работы по совместительству (работодатель по месту основной работы пострадавшего может быть информирован при письменном согласии работника).
Несчастный случай с участием транспортного средства расследуется комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Обратите внимание!
Каждый пострадавший (законный представитель, доверенное лицо) имеет право лично участвовать в расследовании несчастного случая, происшедшего с ним, а также знакомиться с материалами расследования.
Если произошел групповой несчастный случай с числом погибших пять человек и более, в состав комиссии включаются представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов, а возглавляет ее руководитель государственной инспекции труда (или его заместитель).
При расследовании несчастного случая на объекте, подконтрольном органу, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, комиссию возглавляет руководитель этого территориального органа.
Важно!
Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов (п. 8 Положения № 73).
Сколько времени отводится?
Согласно 229 статье ТК РФ после совершения НС на производстве необходимо незамедлительно собрать комиссию из 3 человек по расследованию инцидента. Под словом незамедлительно следует понимать тот же рабочий день, когда был совершен НС или день, следующий за ним. Все остальные установленные Законом сроки расследования касаются уже непосредственно деятельности собранной комиссии.
Сроки расследования определены статьей 229.1 ТК РФ. В частности там указано, что в случае получения сотрудником (группой сотрудников) легких травм, на рассмотрение инцидента отводится 3 дня. В случае получения работником (группой работников) тяжелых травм или в случае смертельного исхода на разбирательство отводится 15 дней. Критерии, определяющие степень тяжести травм, указаны Приказом Минздравсоцразвития № 160 от 2005 года. При этом в Приказе подробно перечислены все случаи тяжелых травм, возможных при НС на производстве, а все остальные случаи, не входящие в перечень Приказа, признаются легкими травмами.
Если работодатель не был своевременно оповещен о НС на производстве или если в результате инцидента повреждение сотрудника проявилось не сразу, возможно создание группы разбора (комиссии по расследованию) по заявлению самого пострадавшего сотрудника. Таковое заявление передается работодателю, а тот издает Приказ о создании комиссии. В таком случае на процедуру отводится один месяц.
КАКИЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ДОЛЖЕН РАССЛЕДОВАТЬ РАБОТОДАТЕЛЬ?
Несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Обратите внимание!
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
• работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
• обучающиеся, проходящие производственную практику;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
• лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ и т.д.
Расследованию подлежат события, в результате которых пострадавший получил:
• телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
• тепловой удар;
• ожог;
• обморожение;
• утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств и т. д.
Расследованию подлежат повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
• при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и др.);
• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
• при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Отличительные признаки и нюансы
В соответствии со статьями 227-231 ТК РФ все несчастные случаи, имеющие место на производстве, классифицируются на 4 основных вида, к каким относят тяжелые, смертельные, групповые и те, которые не относятся к категории тяжелых. В такой ситуации необходимо понимать, что работодатель не может делать самостоятельные выводы относительно того, какому типу относится НС. Такое право имеют исключительно медики и отнесение к тому или иному типу происходит при обращении в медицинское учреждение непосредственно для фиксации травмы или оказания помощи. К тяжелым относится достаточно большой перечень НС, среди которых можно выделить такие повреждения здоровья:
- Значительная потеря крови;
- Состояние комы;
- Дыхательная недостаточность острой формы;
- Перелом лицевых костей или костей черепа;
- Внутричерепная травма;
- Вывих шейного позвонка;
- Переломы позвонков;
- Ранение живота, при этом проникающее в полость брюшины;
- Открытые переломы костей, относящихся к длинным трубчатым;
- Термические ожоги, если площадь поврежденной кожи пострадавшего превышает 15%;
- Прерывание беременности и так далее.
При получении сведений из медицинского учреждения о том, что НС будет квалифицирован как тяжелый, работодатель должен незамедлительно принять меры по информированию ответственных органов, до которых в такой ситуации должна быть донесены сведения. О таком случае наниматель обязан сообщить в прокуратуру (территориальное отделение), Департамент госинспекции труда, вышестоящую организацию, а в случае ее отсутствия орган, где непосредственно зарегистрирован или застрахован работодатель, профсоюз или какой-либо другой орган, непосредственно представляющий интересы работодателей. Отдельно потребуется известить предприятие или фирму, выступающую нанимателем пострадавшего, если он входит в штат другой организации.
Опыт эксперта. Случай из практики
Дарья Балаян, ГК «Энергоконтракт»
Довольно часто к расследованию случаев производственного травматизма привлекаются специалисты в области средств индивидуальной защиты (СИЗ) ГК «Энергоконтракт». В частности, специалисты компании в нашей стране имеют самый длительный – более 20 лет — опыт разработки термостойких комплектов, которые защищают от смертельно опасного профессионального риска – электрической дуги.
Авторитетная экспертиза помогает восстановить детали несчастного случая, т.к. пострадавшие элементы спецодежды или обуви работника могут многое рассказать и о корректности его действий, и о соблюдении им правил техники безопасности.
К примеру, наши эксперты консультируют в случаях, когда СИЗ сыграли решающую роль в сохранении здоровья и жизни работника, попавшего под воздействие электрической дуги или высокого напряжения.
Специфика полученных травм позволяет с высокой точностью определить, был ли работник полностью экипирован согласно Типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ и правильно ли он применил их.
В результате одного из несчастных случаев на железной дороге электромонтер оказался включенным в электрическую цепь с током в 22 А. Медики классифицировали полученную травму как легкую — ожог кистей рук площадью 1-2%. Технические эксперты производителя костюма Эп-4(0), спасшего жизнь электромонтеру, подтвердили, что СИЗ были применены корректно. В иной ситуации электромонтер получил неопасные для жизни, но все же существенные увечья в результате возникновения электрической дуги. Помимо нарушения правил проведения работ, работник не соблюдал правила применения средств защиты — не надел термостойкие перчатки и термостойкий шлем.
Эксперты производителя термостойкого комплекта изучили повреждения на костюме и оказали содействие в установлении обстоятельств произошедшей аварии. В результате специалисты по охране труда получили весьма ценную информацию для дальнейшей работы с коллективом по правилам применения СИЗ.
Осуществление выплат сотруднику
Чтобы сотруднику были выплачены средства по факту несчастного случая, необходимо обеспечить выполнение следующих условий:
- Сотрудника следует застраховать в ФСС.
- В обязанности работодателя либо его представителя входит перечисление взносов за всех работников, если произойдет страховой случай.
- Если заключен гражданско-правовой договор, то выплаты могут осуществляться лишь при наличии в соглашении соответствующего пункта.
- Если проведено расследование по факту случившегося и оформлен акт установленной формы. Если на основании проведенного расследования установлено, что случай сделан умышленно, то никакой выплаты ожидать не следует.
По факту производственной травмы средства выплачиваются:
- Если нетрудоспособность была временная и человек находился на больничном.
- Выплаты каждый месяц и единовременные.
- Если сотрудником были затрачены средства на реабилитацию после патологии.
На основании установленных норм работнику полагается выплачивать денежные средства в размере среднего заработка, то есть 100%. Такое пособие должно быть выдано еще до того, как пострадавший сотрудник восстановит свои силы и выйдет на работу. Выплачиваемая сумма не должна превышать перемноженную на четыре, устанавливаемую законодательством. Если средний размер заработной платы высокий, то выплачивается максимально установленная сумма.
Размер зависит:
- От тяжести произошедшего. Это обстоятельство устанавливается медучреждением. Максимум выплачивается на основании установленных государством норм, при этом в учет принимаются районные коэффициенты.
- По результатам несчастного случая, когда сотрудник ушел в мир иной, родственникам полагается компенсация, выплачиваемая единовременно в размере 1 миллиона рублей.
- На выплаты можно рассчитывать, если получена нетрудоспособность.
- ФСС также компенсирует затраты на лечение гражданина.
Сотруднику нужно обратиться в территориальное отделение фонда.
Что может грозить работодателю по итогам травмы?
Работодатель (его должностные лица) могут быть подвергнуты по итогам расследования причины травмы работника:
- Дисциплинарному наказанию в виде замечания, выговора или увольнения;
- Административному наказанию;
- Уголовному наказанию.
Если в итоге расследования и возможной последующей проверки по факту несчастного случая будет установлено нарушение правил охраны труда он может быть подвергнут взысканиям по ст. 5.27.1 КоАП РФ. В этом случае ему грозят штрафы:
Помимо этого, в данной статье предусмотрены иные последствия для работодателя за нарушение правил спецоценки, допуск сотрудника к работе без проведения инструктажа.
В случае причинения тяжкого увечья сотрудника по вине работодателя могут быть применены меры уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ):
- Исправительные работы на период до 2 лет;
- Тюремное заключение сроком до 1 года.
Если травма привела к гибели, то должностное лицо компании подвергается более жесткому наказанию.