Скачать снип 12-03-2001 безопасность труда в строительстве. часть 1. общие требования

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда?

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

• возведение нового объекта;
• текущий ремонт;
• осуществление капитального ремонта;
• переоснащение;
• расширение;
• модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Как составить положение о системе управления охраной труда в организации?

advokat-martov.ru

Госстрой России, постановление от 17.09.02 № 122, зарегистрирован в Минюсте России ГУП ЦПП 2 5.2.2 7.2.14 ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ.

Технические условия» Госстрой России, постановление от 13.12.78 № 232 ГУП ЦПП 3 5.4.1 ПБ 06-07-92 «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» Госгортехнадзор России, постановление от 21.07.92 № 20 (в редакции постановления от 31.10.97 № 39) ГУП НТЦ Госгортехнадзора России 4 5.4.6 ГОСТ Р 12.3.048-2002 «ССБТ.

Производство земляных работ способом гидромеханизации. Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений 14.1. Организация работ 14.1.1. При монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений (прокладке трубопроводов, монтаже сантехнического, отопительного, вентиляционного и газового оборудования) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более; повышенная загазованность воздуха рабочей зоны; повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; обрушающиеся горные породы.

14.1.2. 13.3.5.

Академический хор – Гимн Беларуси

Что в себя включает охрана труда

Охрана труда на строительной площадке выступает гарантом здоровых безопасных условий труда работников. Обязательно обеспечение безопасных условий ведения деятельности, обеспечение средствами индивидуальной защиты, предоставление полных данных о состоянии ТБ на текущем производстве.

Строители на объекте до выполнения работ

За регулярность проверок на рабочих местах отвечает руководство. В случае возникновения потенциально опасных для здоровья, жизни ситуаций сотрудники должны иметь право отказаться от проведения текущих операций. Применять средства индивидуальной защиты на стройке обязательно, их закупают централизованно, за состоянием каждый работник следит сам.

3 Общие положения

3.1 Организация и выполнение работ в
строительном производстве должны
осуществляться при соблюдении требований
СНиП 12-03, ПБ 10-382 и других нормативных
правовых актов, приведенных в приложении
А, а также настоящих норм и правил.

3.2 При строительстве объектов должны
быть приняты меры по предупреждению
воздействия на работников опасных и
вредных производственных факторов. При
их наличии безопасность труда должна
обеспечиваться на основе решений,
содержащихся в организационно-технологической
документации (ПОС, ППР и др.), по составу
и содержанию соответствующих требованиям
СНиП 12-03 и настоящих норм и правил.

3.3 До начала строительства объекта
генподрядная организация должна
выполнить подготовительные работы по
организации стройплощадки, необходимые
для обеспечения безопасности строительства,
включая:
устройство ограждения
территории стройплощадки при строительстве
объекта в населенном пункте или на
территории организации;
освобождение
строительной площадки для строительства
объекта (расчистка территории, снос
строений) планировка территории,
водоотвод (при необходимости понижение
уровня грунтовых вод) и перекладка
коммуникаций;
устройство временных
автомобильных дорог, прокладка сетей
временного электроснабжения, освещения,
водопровода;
завоз и размещение на
территории стройплощадки или за ее
пределами инвентарных санитарно-бытовых,
производственных и административных
зданий и сооружений;
устройство
крановых путей, мест складирования
материалов и конструкций.

Окончание подготовительных работ должно
быть принято по акту о выполнении
мероприятий по безопасности труда,
оформленному согласно СНиП 12-03.

3.4 Производство работ на строительном
объекте следует вести в технологической
последовательности согласно содержащемуся
в ПОС календарному плану (графику) работ.
Завершение предшествующих работ является
необходимым условием для подготовки и
выполнения последующих.

При необходимости совмещения работ
должны проводиться дополнительные
мероприятия по обеспечению безопасности
выполнения совмещенных работ.

3.5 Производство строительно-монтажных
работ на территории действующего
предприятия или строящегося объекта
необходимо осуществлять при выполнении
мероприятий, предусмотренных
актом-допуском, оформление которого
следует осуществлять согласно СНиП
12-03.

Указанные мероприятия принимаются на
основе решений, разработанных в ПОС и
ППР, и включают:
установление границы
территории, выделяемой подрядчику для
производства работ;
определение
порядка допуска работников подрядной
организации на территорию
организации;
проведение необходимых
подготовительных работ на выделенной
территории;
определение зоны совмещенных
работ и порядка выполнения там работ.

3.6 При совместной деятельности на
строительной площадке нескольких
подрядных организаций, включая граждан,
занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью, генеральный подрядчик
осуществляет контроль за состоянием
условий труда на строительном объекте.

В случае возникновения на объекте
опасных условий, вызывающих реальную
угрозу жизни и здоровья работников,
генподрядная организация должна
оповестить об этом всех участников
строительства и предпринять необходимые
меры для вывода людей из опасной зоны.
Возобновление работ разрешается
генподрядной организацией после
устранения причин возникновения
опасности.

Правила безопасности в строительстве

Безопасность в строительстве можно смело назвать вопросом государственного значения. Специально для защиты сотрудников данной отрасли были разработаны специальные нормы и правила, учитывающие все аспекты безопасной деятельности строительной отрасли. Главным образом речь идет о следующих двух документах:

• СНиП 12-03-2001 «Часть 1. Общие требования»
• СНиП 12-03-2002 «Часть 2. Строительное производство».

Эти нормативы, введенные Госстроем, охватывают самые разные виды строительства:

• новое строительство;
• капитальную реконструкцию;
• техническое перевооружение или переоснащение строительных предприятий всех видов собственности;
• изготовление строительных конструкций, изделий и материалов.

Специалистам отрасли рекомендуется не просто ознакомиться, а детально изучить содержание вышеназванных нормативных документов, поскольку именно с них начинается безопасность в строительстве. Без преувеличения можно сказать, что таком строгом и чётком соблюдении этих нормативных актов базируется вся охрана труда.
Безопасность работ на высоте

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

• зона актуальности данного нормативного документа;
• возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
• влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

• требования к работодателям строительной сферы;
• основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
• ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

• предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
• регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
• требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

• обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
• специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
• оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
• запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
• освещение в темное время суток;
• круглосуточное наличие связи;
• расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
• специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

• главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
• меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
• максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности)

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Государственный симфонический оркестр РТ – Укороченная…

СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (с Изменением N 1)

СП 48.13330.2011 Дата введения 2011-05-20 Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены , а правила разработки — .Сведения о своде правил1 ИСПОЛНИТЕЛИ: ОАО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (ОАО «ЦНС»), ФГУ «Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве» (ФГУ «ФЦС»), ООО «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства» (ООО «ЦНИОМТП»)2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»3 ПОДГОТОВЛЕН К УТВЕРЖДЕНИЮ ФГУ «ФЦС»4 УТВЕРЖДЕН и введен в действие с 20 мая 2011 г.5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Пересмотр СП 48.13330.2010Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты».

Травматизм на производстве

Соблюдение правил безопасности на стройке сводит риски получения травм к минимуму. Игнорирование требований, напротив, делает выполнение работ небезопасным. Выполнение строительных работ подготовительному этапу предшествовать не должно — это одна из основных и достаточно фатальных ошибок

Если же работы приходится совмещать, созданию безопасных условий следует уделить особое внимание

Важно! В строительстве именно чистота рабочей площадки во многом определяет безопасность выполнения работ. Для минимизации травматизма нужно очистить подъездные пути — оставляют 3.5 в ширину для одностороннего и 6 м для двустороннего движения

Минимальный показатель радиуса закругления — 10-12 м. Территория строительной площадки должна оснащаться всеми необходимыми указателями, дорожными знаками. Предельно допустимая скорость передвижения транспортных средств — 5 км/ч на поворотах и 10 км/ч обычно

Для минимизации травматизма нужно очистить подъездные пути — оставляют 3.5 в ширину для одностороннего и 6 м для двустороннего движения. Минимальный показатель радиуса закругления — 10-12 м. Территория строительной площадки должна оснащаться всеми необходимыми указателями, дорожными знаками. Предельно допустимая скорость передвижения транспортных средств — 5 км/ч на поворотах и 10 км/ч обычно.

На входах и въездах устанавливаются ворота, калитки, они тщательно контролируются, в нерабочие часы запираются. Следует исключить вероятность попадания посторонних на площадку, поскольку это попросту не безопасно. Над входом в сооружения делают защитные козырьки шириной от 2 м. Края траншей соединяют мостами минимум 1 м в ширину, с высотой перил от 1.1 м.

Проходы должны иметь достаточную, оптимальную ширину. Если рабочие места закрепляются на высоте, нужно предусмотреть крепежи фала на защитном поясе. Освещение в темное время суток делается равномерным.

Приказ от 01.06.2015 № 336н

Приказ 336н содержит требования к общим и специальным строительным работам, таким как новые стройки, реконструкция, расширение, ремонт сооружений капитального и текущего характера.

Документ включает свод правил безопасности труда в строительстве, связанные с:

• организацией работ и процессов;
• содержанием строительных площадей;
• обеспечением условий труда;
• требованиями при осуществлении процессов производства;
• использованием оборудования;
• перемещением и хранением стройматериалов, отходов.

Приказ включает формы основных документов, используемых в строительной сфере:

• акт-допуск к осуществлению работ;
• наряд-допуск к работе в условиях воздействия вредных факторов;
• акт соответствия произведенных работ условиям безопасной трудовой деятельности.

Производственная санитария

Гигиена труда, производственная санитария имеют огромное значение в снижении травматизма

Если рабочий неправильно держит корпус тела, он быстрее устает, начинает рассеиваться внимание. Итог — падает его производительность, увеличиваются риски нечастных случаев

Строители обсуждают смету

Значимую роль в создании нормальных условий труда играет специальная форма. Узкая и грубая будет стеснять движения, что тоже негативно влияет на качество производительности труда. Материалы пошива следует выбирать мягкие и плотные. Плотные ткани не пропускают пыль, грязь, мягкие легко гнутся, не сковывают.

Ручки инструментов должны быть гладкими, удобными и нескользкими. Их можно покрывать олифой, чтобы не приставали растворы, не впитывалась вода, проще был уход. При работе с известью, которая в результате гашения начинает кипеть, следует применять средства индивидуальной защиты глаз, лица, горла. Щелочь негативно влияет на кожу рук — в данном случае помогут защитные рукавицы, пасты, мази.

Раны в случае их появления нужно своевременно обрабатывать дезинфицирующими растворами. Для этих целей на объекте предусматривается аптечка с йодом, ватой, бинтами, перекисью.

Правила по охране труда в строительстве

Прежде всего охрана труда и промышленная безопасность в строительстве обеспечивается согласно «Правилам по охране труда в строительстве», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № 336н. Следовать ему в обязательном порядке должны все наниматели, ведущие деятельность в строительной сфере (как юрлица, так и ИП).

В данном документе зафиксированы требования к общим и специальным строительным работам, таким как новые стройки, реконструкция, расширение, ремонт сооружений капитального и текущего характера.

Также в нем содержатся нормативы, связанные с:

• организацией работ и процессов;
• содержанием строительных площадей;
• обеспечением условий труда;
• требованиями при осуществлении процессов производства;
• использованием оборудования;
• перемещением и хранением стройматериалов, отходов.

Приложение к приказу содержит формы бланков, используемых в строительной сфере:

• акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;
• наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов;
• акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта.

ВАЖНО!

С 31.10.2018 вступают в силу «Правила по охране труда в строительстве» в новой редакции. Всего Приказом Минтруда и соцразвития от 31.05.2018 № 336н было внесено в Правила 68 существенных изменений.

Обеспечение безопасности

До выполнения работ площадку нужно отгородить забором, тщательно разровнять, отвести подземные грунтовые воды, обустроить внутриплощадочные проезды, дороги

Отдельное внимание уделяется безопасному проезду автомобильного транспорта. Для этого нужно выбрать:

• оптимальный тип дорожного полотна (покрытие профилированное, улучшенной конструкции, из сборных плит с твердым покрытием);
• схему дороги (трассировка, кольцо, сквозная).

В остальном нужно действовать согласно инструктажу, регулярно проводить доработки, если условия на объекте не соответствуют оптимальным. За решение текущих вопросов должен отвечать ответственный специалист.

Меры ответственности за нарушения

По закону правила охраны труда на стройке должны неукоснительно соблюдаться. В противном случае нарушителей ждет ответственность. Виды:

• дисциплинарная — выговор или увольнение, с момента совершения поступка должно пройти не больше полугода;
• административная — бездействие или противоправные действия, регулируется КУоАП, представлена штрафами;
• материальная — для привлечения нужен реальный ущерб по вине работника, связь между виной и результатами;
• уголовная — самый строгий вариант, предполагается за нарушение правил труда, которые создали опасность для жизни, здоровья.

Строительство — проект, инструменты, чертежи

Строительная сфера является достаточно рисковой в плане получения производственных травм. Соблюдение техники безопасности при выполнении работ обязательно. Контроль должен быть трехступенчатым.

Трудовая дисциплина

Техника безопасности на строительной площадке предполагает наличие и соблюдение внутреннего распорядка. Она же определяет обязанности администрации, работников, определяет меры поощрения для стимулирования отличившихся сотрудников. Для нарушителей дисциплины предусматриваются дисциплинарные воздействия.

Строители держат каски и рабочий инструмент

Трудовая дисциплина включает в себя:

• правила трудового внутреннего распорядка;
• устав о дисциплине служащих, рабочих;
• технические правила, инструкции;
• служебные инструкции, положения о должностных лицах.

Соблюдение норм обеспечивает укрепление дисциплины, позволяет правильно организовывать процесс труда, создавать безопасные условия ведения деятельность, повышать производительность выполнения операций.

Дополнительная информация! Правила по внутреннему трудовому распорядку устанавливает администрация учреждения вместе с профсоюзным комитетом. Обязательно учитываются отраслевые и типовые правила.

Как организовать безопасность труда на стройке

Для организации безопасной работы на стройке работодатель проводит комплекс мероприятий:

1. Создать безопасные условия труда (исключить или минимизировать влияние вредных условия на строителей).
2. Оборудовать надлежащим образом рабочее место.
3. Обеспечить выдачу по нормативам средств индивидуальной и коллективной защиты.
4. Обеспечить нормальное функционирование машин и применяемых механизмов.
5. Выделить зоны опасности.
6. Установить график проведения работ.
7. Проверить уровень подготовки работников.
8. Учесть влияние климата.
9. Проводить медосмотры.

Своды правил

СП безопасность труда в строительстве, актуализированная редакция СП 12-135-2003, действует по настоящее время. Содержит перечень отраслевых типовых инструкций по ОТ по наиболее распространенным профессиям и видам работ в строительстве. Данный свод правил будет полезен при подготовке инструкций по ОТ для рабочих.

Другие государства также имеют полезные нормативные акты, касающиеся строительства. Например, ТКП 44 «Безопасность труда в строительстве» в Беларуси реализовывает положения СНиП 12 -04-2002 РФ и определяет требования к безопасной организации работ. ТКП «Безопасность труда в строительстве» строительное производство включает в себя также монтажные и специальные работы. Действует этот ТКП с 2006 г.

Производственный травматизм

Строительная промышленность всегда характеризовалась повышенными рисками. Уровень производственного травматизма в строительной отрасли высок, как ни в одной другой. Ежедневно персонал производственных предприятий обязан выполнять такие виды небезопасных процессов, как:

• Высотные работы.
• Процессы, связанные с применением электроинструмента.
• Погрузка, разгрузка грузов и перенос тяжестей.
• Работы с использованием автомобилей и тяжелой спецтехники.
• Выполнение должностных обязанностей под воздействием повышенных, пониженных температур или неблагоприятных погодных условий.
• Контакт с агрессивными химическими веществами.
• Шумовые работы или работы в условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны.

Распределение причин производственного травматизма выглядит следующим образом:

1. место: падение с высоты.
2. место: падение тяжестей или обрушение конструкций на человека.
3. место: поражение электрическим током и травмы в результате неисправностей оборудования.

Этот своеобразный печальный пьедестал говорит о формальном отношении сотрудников строительных предприятий к вопросам собственной безопасности. Иногда причиной несчастных случаев может стать и халатность самого персонала, что напрямую связано и с недостаточными знаниями элементарных правил поведения на строительной площадке и является недоработкой руководства предприятия.

Обеспечение охраны труда и обучение персонала должны быть организованы в полном объеме, но, как показывает практика, зачастую эти мероприятия сводятся к формальному проставлению подписей в журналах инструктажей и других официальных документах. Такое недопустимое пренебрежительное отношение к вопросам охраны труда приводит к печальным последствиям и умаляет значимость техники безопасности в глазах работников, которые не имеют представления о правильном подходе к выполнению задач.

Очень важно, чтобы весь персонал организации был ознакомлен с правилами личной и общественной безопасности и осознавал последствия их нарушений. Знание всевозможных моментов в работе, которые могут быть опасными, сократит риск появления случайных и беспричинных травм, а также поспособствует повышению безопасности всех рабочих процессов