Об утверждении типового положения о местном пожарно-спасательном гарнизоне (утратил силу на основании приказа мчс россии от 03.04.2018 n 143)

Положение о пожарно-спасательных гарнизонах

Этот документ является первым приложением к приказу №467 МЧС от 25.10.2017 г.

Его параграфы:

• основные положения, в которых дано определение структуры и общая суть документа;
• порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
• регламент привлечения ресурсов в зоны бедствий.

К Положению прилагаются образцы:

• плана мероприятий гарнизона;
• записки с указанием сведений по личному составу (строевой);
• расписания (графика) выезда;
• распределения техники по объектам (плана вовлечения ресурсов);
• оценки потенциала опорного пункта (расчет);
• описания техники и оборудования бригады;
• списка документов для регламентирования действий частей;
• перечня параметров пожароопасных предприятий;
• списка поселений и предприятий в них (с планируемыми мероприятиями в случае возникновения возгорания);
• программы составления необходимых документов по датам;
• книги учета работ.

Принцип работы термокабеля для пожарной сигнализации

Конструктивно термокабель представляет собой витую пару, выполненную из стального провода. Каждый провод покрывается теплочувствительным полимером, а затем скручиваются вместе в витую пару.

Конструкция линейного теплового пожарного извещателя

Из-за этого в кабеле возникают напряжения, которые при нарушении изоляции приводят к короткому замыканию.

Принцип работы термокабеля для пожарной сигнализации заключается в том, что при достижении определенной температуры чувствительная к нагреву изоляция нарушается, провода под действием внутреннего напряжения соединяются, и происходит замыкание. Для срабатывания термокабеля достаточно, чтобы перегрев произошел в одном месте. Общее сопротивление линии изменяется. Специальный контроллер производит замер проводимости кабеля, вычисляет место возгорания, сравнивает с предустановками и отправляет сигнал тревоги на пульт управления противопожарной защиты.

Вариант подключения термокабеля к пожарной сигнализации

Виды линейных датчиков

Линейные тепловые извещатели (термокабели) по реакции сенсора делятся на максимальные, которые реагируют на достижение пороговой температуры, дифференциальные, срабатывающие на определенное ее изменение и максимально-дифференциальные датчики, реагирующие на то и другое. Они бывают механические, контактные, электронные и оптические.

Механический

Такие датчики в качестве контролируемого параметра используют зависимость давления от температуры окружающей среды. Сенсором является медная трубка с сжатым газом. Повышение температуры вызывает изменение давления в трубке, что фиксируется датчиком. Измерительный блок преобразует показания извещателя в температуру и при превышении пороговых значений посылает сигнал тревоги на пожарную панель. Практически не используется из-за трудоемкости и появления более современных и эффективных датчиков.

Контактные

Сенсор такого линейного извещателя представляет собой витую пару стальных проводов покрытых термочувствительным полимером. Количество проводов может быть и больше двух. Внешняя оболочка выполняется различно в зависимости от области применения.

В зоне возгорания или нагрева изоляция кабеля плавится и происходит короткое замыкание. Интерфейсный модуль обработки вычисляет изменение сопротивления линии и сообщает расстояние до места замыкания.

Электронный

В отличие от контактных линейных тепловых извещателей, линейные электронные датчики до короткого замыкания дело не доводят, они фиксируют изменение сопротивления датчиков от температуры и передают на контрольно-измерительный блок. Чувствительный элемент представляет множество сенсоров встроенных в многожильный кабель, по которому и передается вся информация от каждого элемента линии. Приемный блок преобразует, полученные сигналы и сравнивает с заложенными в его память параметрами тревоги. При превышении этих пределов устройство выдает тревогу на пожарную панель.

Оптический

Принцип действия оптического линейного датчика основан на изменении оптической прозрачности сенсора в зависимости от изменения температуры. Для этого используется оптоволоконный кабель. Когда свет от лазера попадает на участок возгорания, часть его отражается. Устройство обработки определяет мощность прямого и отраженного света, скорость его изменения и вычисляет значение изменения температуры, и место где это произошло.

В зависимости от вида оптоволокна и установок модуля обработки, устройство может выполнять все типы функций теплового пожарного датчика.

ТОП-5 моделей термокабеля

Наиболее распространенные модели термокабелей на российском рынке:

1. Protectowire,
2. Thermocable,
3. Пожтехники,
4. Спецприбора,
5. Этра-спецавтоматики.

Фирма Protectowire уже более 10 лет присутствует на рынке. Первые четыре производителя выпускают термокабель для пожарной сигнализации контактного типа.

Характеристики и цены примерно одинаковы, различие в сопротивлении кабеля на 1 метр, максимальной допустимой длине, напряжении постоянного тока и рабочем диапазоне. В зависимости от требований проекта удобно выбирать оптимальный вариант кабеля.

Этра-спецавтоматика выпускает линейные извещатели электронного типа. Они представляют собой кабель длиной 24 м с вмонтированными внутри оплетки температурными датчиками, некоторые модели имеют датчики наличия угарного газа. В отличие от контактных линейных датчиков работают, как всережимные тепловые извещатели.

Ошибки при монтаже и подключении

К термокабелю предъявляются такие же требования, как и к обычному точечному тепловому датчику с нормально-разомкнутыми контактами. Монтаж термокабеля пожарной сигнализации должен осуществляться собственным крепежом разработанным производителем или рекомендованным им. Это необходимо для предотвращения нарушения изоляции кабеля и соответственно ложного срабатывания системы. Если кабель состоит из нескольких кусков, то используются специальные клеммные соединители.

Кабель прокладывается под потолком или по стенам. Там где затруднена прокладка, используется трос-подвес.

При прокладке нужно учитывать технологические особенности объекта. Например, на складах нужно учесть работу погрузочно-разгрузочной техники.

Монтаж кабеля необходимо осуществлять с некоторой натяжкой при температурах не ниже -10° C, но работать система будет и в диапазоне -40° C +125° C. При прокладке по ровным потолкам расстояние между кабелями, согласно международным стандартам, не должно быть больше 10,6 м для ТН68 и ТН88. Для ТН105 расстояние не должно превышать 7,5 м.

Кроме этого, имеются требования производителя. Для надежной работы все их нужно выполнять. Прикосновение кабеля к каким-то предметам будет мешать точному и правильному реагированию системы. Они могут играть роль радиатора, внося тем самым погрешность в работу.

Заключение

От правильного проектирования и монтажа системы противопожарной защиты объекта во многом зависит его сохранность и работоспособность. Роль технических средств определения и предотвращения пожара, его первичных датчиков, значительно возрастает. Требования к ним все повышаются. Появление новых детекторов, работающих на иных принципах определения возгораний, способствует раннему и точному обнаружению пожара.

Перспективы и оплата труда

Движение по карьерной лестнице зависит от диплома, личных качеств и умения выполнять поставленные задачи.

Наличие документа об окончании колледжа позволяет занять должность начальника оперативного расчета, стать инспектором пожарной охраны.

Высшее образование предполагает неограниченное продвижение вверх.

Официальный оклад в подразделениях МЧС не превышает уровня средней заработной платы по стране. Но благодаря надбавкам (от 40 до 60%), ежегодной дополнительной материальной помощи, проездным льготам уровень дохода специалистов пожарного дела достаточно высок. Даже новичок в профессии может рассчитывать на получение 30–40 тысяч в месяц.

Караул

Организация гарнизонной и караульной службы регламентирована для пожарной охраны Приказом МЧС №167. Документ устанавливает порядок и регламенты поддержания боеготовности караулов. Руководит ей то же должностное лицо, что и ГС на принципах единоначалия. К несению караульной работы привлекается личный состав гарнизона, учащиеся профильных заведений. Главная задача этого формирования заключается в поддержании состояния оперативной готовности сил и техсредств, включая инструмент, экипировку, аппаратуры связи к действиям. Презентация организации караулов ГС ГПС и особенностям несения службы можно посмотреть на этом видео:

Границы

Границами гарнизонов являются:

• территориального гарнизона – границы субъекта Российской Федерации;
• местного гарнизона – границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

В муниципальных образованиях, расположенных в границах местных гарнизонов, функции по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – проведение АСР), возложенные на подразделения гарнизона, могут выполняться подразделениями корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, включающими в себя силы и средства Государственной противопожарной службы (далее – ГПС), муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной охраны, организационно-методическое руководство которыми осуществляется начальником местного гарнизона.

Информационное обеспечение деятельности гарнизонов осуществляется соответствующими центрами управления в кризисных ситуациях (далее – ЦУКС).

Карта Павлоградского местного пожарно-спасательного гарнизона в границах Павлоградского муниципального района Омской области

Кто является

Начальниками гарнизонов по должности являются:

• территориального гарнизона – начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее – ГУ МЧС России);
• местного гарнизона – начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС – сотрудник органа ГПН, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров.

Заместителями начальников гарнизонов являются:

• территориального гарнизона – заместители начальника ГУ МЧС России по направлениям деятельности, руководители структурных подразделений ГУ МЧС России по направлениям деятельности, начальник (заместители начальника) противопожарной службы субъекта Российской Федерации, допущенные к руководству тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (ЧС);
• местного гарнизона – начальники (заместители начальников) подразделений ГПС, допущенные к руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.

Заместители начальника гарнизона подчиняются начальнику гарнизона и выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями (должностными регламентами) с учетом своей специализации (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий).

 О заместителях начальника гарнизона, их специализации, правах и обязанностях 

Оперативный дежурный

В круг задач этого сотрудника входят следующие обязанности:

• руководить дежурной нештатной управленческой службой;
• проверять обстановку, устранять проблемы в несении службы, включая выезды;
• проверять несение служб, выполнение распоряжений комсостава;
• формировать мероприятия и осуществлять их проведение;
• подготавливать и реализовывать ПТУ, теоретические занятия, проверять качество подготовки;
• осуществлять и контролировать взаимодействие служб;
• контролировать своевременность постановки в БР спецтехники, проверять ее состояние;
• вести регламентный документооборот.

Права начальника ГПО:

• поскольку пожарно-спасательный гарнизон это совокупность служб, начальник должен контролировать готовность отрядом и служб к непосредственному выполнению профессиональных обязанностей;
• в отдельных случаях вводить на вверенной территории специальный режим жизнедеятельности, руководить временными передислокациями ЛС и подразделений;
• менять состав спецтехники, находящейся в применении, за счет резерва, с уведомлением руководства и ответственных сотрудников;
• организовывать учебные и спортивные мероприятия, ПТУ, КШУ и других;
• ходатайствовать о наложении дисциплинарных взысканий и предоставлении поощрений для ЛС.

Диспетчер ПО

Способы реализации задач ГС ГПС:

Основные задачи гарнизонной службы пожарной охраны и другие аспекты реализуются такими способами:

• контролирование и учет техсредств и личного состава, их состояния, готовности к выполнению профессиональной деятельности;
• составляются планы их использования, в которых разрабатывается порядок применения;
• составляется расписание отправления на происшествия и другие регламенты работ;
• создаются условия для профподготовки личного состава, включая руководителей;
• проводятся тактические и теоретические учения на уровне гарнизона;
• проводятся сборы, профессиональные соревнования и прочие подготовительные мероприятия;
• формируется противопожарная связь с четкой системой приема и обработки информации о ЧС;
• создаются структуры управления, работающие автоматизировано;
• формируется своевременное обеспечение информацией сотрудников ГПС;
• создаются регламенты привлечения сотрудников, свободных от дежурств, к устранению крупных возгораний – на уровне района, республики, области;
• формирование нештатных организаций;
• определяются должностные лица с разработкой их функций и круга ответственности;
• вырабатываются инструкции о взаимных, совместных действиях пожарных и профильных отделов городов, поселков, сельских поселений, производственных объектов.

Формирование боеготовности пожарных посредством учебных действий

Приказ МЧС России от 27 октября 2015 г. № 569 «Об утверждении нормативов по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»

26 ноября 2015

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» приказываю:

Утвердить прилагаемые по физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 2, ст. 280; 2015, № 11, ст. 1607

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2015 г.Регистрационный № 39759

Нормативыпо физической подготовке спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя(утв. МЧС России от 27 октября 2015 г. № 569)

I. Мужчины

II. Женщины

Примечание:

Упражнения выполняются в следующей последовательности: упражнение на скоростные возможности, упражнение на силу, упражнение на выносливость. Спасатели и граждане, приобретающие статус спасателя, выполняют по одному упражнению из каждого норматива, определяемому аттестационной комиссией исходя из погодных условий и места проведения проверки выполнения нормативов.

Права

Начальник в гарнизоне в праве:

• обращаться в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в границах которых создан гарнизон, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением гарнизонной службы, организацией и осуществлением тушения пожаров и проведения АСР;
• проверять готовность подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР;
• осуществлять временную передислокацию подразделений гарнизона при крупных пожарах (ЧС), введении особого противопожарного режима;
• изменять состав техники, находящейся в боевом расчете подразделений гарнизона, за счет имеющейся в гарнизоне резервной техники с обязательным информированием учредителей (руководителей) подразделений гарнизона и диспетчера гарнизона;
• осуществлять организацию проведения пожарно-тактических учений, пожарно-тактических задач, командно-штабных учений, соревнований, сборов, семинаров и других общегарнизонных мероприятий;
• ходатайствовать перед руководителями (учредителями) подразделений гарнизона о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава подразделений гарнизона.

Дополнительно о других нештатных должностных лицах гарнизона читайте в материалах:

• оперативный дежурный гарнизона;
• диспетчер гарнизона;
• начальники нештатных служб гарнизона: оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров, радиационно-химической, охраны труда.

 В продолжение темы, читайте статью: 

Усиленный вариант несения службы

При установлении особого противопожарного режима в случае повышения уровня пожарной опасности, при прогнозировании ухудшения пожароопасной обстановки или возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС), а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении ЧС в границах гарнизона, подразделения гарнизона переводятся на усиленный вариант несения службы.

При усиленном варианте несения службы подразделениями гарнизона осуществляются следующие мероприятия:

• организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений гарнизона в соответствии с разрабатываемым графиком;
• усиливается охрана зданий и территорий подразделений гарнизона;
• создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;
• проводится разъяснительная работа (инструктаж) по усиленному варианту несения службы среди личного состава подразделений гарнизона;
• доукомплектовываются дежурные караулы личным составом, организуется сбор свободного от несения службы личного состава подразделений гарнизона, вводится в боевой расчет резервная техника;
• проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты взрывопожароопасных организаций;
• проводятся мероприятия по передислокации сил и средств гарнизона с учетом складывающейся обстановки;
• уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
• осуществляется приведение в режим «Повышенная готовность» подразделений, входящих в состав аэромобильной группировки ГУ МЧС России и опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению АСР.

Обязанности начальника нештатной техслужбы:

• руководить НТ-службой;
• проверять службы и ЛС относительно боеготовности всех гарнизонных техсредств;
• подготавливать и реализовывать теоретическое и практическое обучение по новым модификациям;
• собирать текущие сведения о состоянии техсредств, своевременно выявлять проблемы и устранять их, улучшать ее состояние, проводить испытания;
• расследовать ДТП, с участием пожарной спецтехникой;
• помогать командирам в эксплуатации, ТО и ремонте спецтехники, техсредств;
• контролировать деятельность в пределах своего направления работу НТ-службы;
• реализовывать документооборот в пределах компетенций.

Задачи

Задачами гарнизонной службы являются:

• создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР;
• создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;
• организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
• организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;
• обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР;
• контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона;
• организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
• организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона;
• обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений (далее соответственно – ПТУ, ПТЗ, КШУ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;
• разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР;
• изучение и разбор крупных пожаров, а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров;
• осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона.

Пожарно-спасательная техника местного пожарно-спасательного гарнизона