Детальный обзор правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя — норматив потребления на отопление гкал на 1 кв.м. в 2020 году

Общие положения и цели

В соответствии с основными положениями ПП №1034 (18.11.2013) с дополнениями, сделанными в 2019 году, в число мероприятий, которые требуются для того, чтобы правильно организовать соответствующий законодательным нормам учёт потребления тепла, входят следующие:

• оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми тепловыми счётчиками, соответствующими по характеристикам параметрам, заданным Федеральным информационным фондом по обеспечению единства измерений;
• разработка проектной документации узлов учёта на основании требований, предъявляемых к ним данными , с учётом условий договора на подключение горячего водоснабжения и отопления к оборудованию поставщика тепла;
• введение в эксплуатацию смонтированных и проверенных опытным путём измерительных систем, установленных на входе источника теплоснабжения;
• соответствующие проекту установка и запуск в эксплуатацию узла учёта потребителя;
• надлежащее использование измерительных приборов системы учёта, включающее тщательный контроль их исправности управляющими компаниями и оперативное устранение недостатков в их работе теплоснабжающей организацией;
• своевременное предоставление информации о расходе тепла и организация учёта энергопотребления в случае, если теплосчётчик вышел из строя;
• регулярная проверка технического состояния систем учёта энергии;
• систематическое измерение тех параметров энергии и её носителя, которые позволяют вести отчётную документацию по оплате услуги и оценивать качество поставки тепла;
• постоянный контроль качества получаемой жилым домом тепловой энергии на участке между потребителем и поставляющей тепло организацией;
• определение расхода тепла и теплоносителя соответственно данными правилам;
• соблюдение методик расчёта и распределения теплопотерь при наличии или отсутствии счётчиков между смежными теплосетями.

Коммерческий учёт расхода теплового ресурса на отопление жилых домов ведётся с целью:

1. обеспечения взаимных расчётов между поставщиком и потребителем тепловой энергии;
2. улучшения качества теплообеспечения за счёт контроля функционирования систем, поставляющих тепловую энергию, и потребляющих установок жилых домов;
3. рационализации расхода тепла в многоквартирном доме за счёт систематического контроля;
4. организации документирования параметров: давления, температуры и объёма теплоносителя (ведение журнала учёта).

Что подлежит измерению?

С помощью приборов учёта тепла регистрируют:

• калории, использованные на отопление жилого дома и снабжение его жильцов горячей водой;
• объём теплоносителя;
• изменение количества энергии в процессе расходования.

Чтобы вычислить расход энергии и теплоносителя, счётчик тепла замеряет время работы системы учёта, давление и температуру в подающем трубопроводе и обратке, объём израсходованного теплоносителя в прямой и обратной трубах отдельно для горячей воды и отопления, в том числе и на подпитку, если есть соответствующий контур. Также регистрируется наибольший расход теплоносителя в течение часа.

В паровых системах счётчик замеряет:

1. отрезок времени, в течение которого идёт учёт;
2. потребление тепла за весь расчётный период, сутки и час;
3. объём, давление и температуру пара (носителя тепловой энергии) и конденсата, который возвращается обратно к поставщику услуги, за период расчёта;
4. среднее значение параметров за час и сутки.

На границе балансовой принадлежности поставщика и потребителя качество поставки услуги определяют, замеряя и анализируя:

1. давление и его перепад в прямом и обратном трубопроводах;
2. температуру воды или пара, поставляемых потребителю и возвращаемых в систему, и их соответствие условиям заключённого с поставщиком договора;
3. температуру в отопительный период в точке входа в систему обогрева (о нормах нагрева воды в радиаторах и о температурном графике читайте тут);
4. те же параметры и их соотношение при поступлении и циркуляции горячей воды;
5. расход теплоносителя;
6. потери на подпитку отопления.

У всех жильцов многоквартирных домов есть батареи и важной информацией для них будут сведения о графике отопительного сезона. Также читайте о том, что если потекла батарея отопления, кто их должен ремонтировать и менять

Еще на нашем сайте можно прочитать про разновидности и стоимость капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме, о замене стояков, о жалобе на холодные батареи и о шуме в них.

Журнал учета тепла в многоквартирном доме в 2019

Вышеуказанные правила предусматривают обязательное ведение журнала учета поставляемого тепла в многоквартирном доме. Показания снимать необходимо каждый день в одинаковое время. Согласно приложению постановления 1034 в 2019 году лицевая сторона данного документа отражает данные абонента (потребителя):

• название;
• абонентский номер;
• адрес;
• данные ответственного лица;
• номер телефона;
• коэффициенты, используемые для перерасчетов;
• дата начала и завершения ведения журнала.

Журнал учета тепла в доме должен содержать следующую информацию:

• дату снятия показаний;
• время снятия показаний;
• объем (количество) поставляемого тепла;
• вес теплоносителя по подающей трубе;
• вес теплоносителя по обратке;
• температура по подающей трубе;
• температура по обратке;
• таймер.

Страницы журнала должны иметь порядковые номера. Сам документ в обязательном порядке прошнуровывается и опечатывается, чтобы избежать подмены записей или потери листочков. Также, в журнале, в обязательном порядке указываются все возможные неполадки и проблемы, возникшие с теплоносителем или счетчиком. Потребитель в течение суток обязан уведомить о поломке сотрудников Госэнергонадзора. В конце месяца потребитель предоставляет копию журнала и показания приборов, контролирующих параметры теплоносителя в организацию, которая занимается снабжением тепловой энергии.

О расчете объема теплоносителя, потребленного на цели ГВС из открытой системы теплоснабжения, путем определения разности объемов поступившего в систему и возвращенного из системы теплоносителя

Как указано ранее, при расчетах количества теплоносителя необходимо применять массу теплоносителя, а не его объем. Величина, равная разности между объемом теплоносителя, поступившего в подающий трубопровод, и объемом теплоносителя, возвращенного в обратный трубопровод, не имеет никакого физического смысла. Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе различна, в связи с чем разность объемов теплоносителя, прошедших через указанные трубопроводы, не может считаться количеством теплоносителя, каким-либо образом затраченным в системе, в том числе не может считаться объемом, израсходованным на водоразбор на нужды ГВС, либо утраченным вследствие утечек теплоносителя из системы.

В связи с тем, что теплоноситель в подающем трубопроводе имеет более высокую температуру и, как следствие, меньшую плотность, чем теплоноситель в обратном трубопроводе, разность между объемом теплоносителя, поступившим в систему теплоснабжения, и объемом, возвращенным из системы теплоснабжения, всегда будет больше нуля. Положительная разность будет даже при нулевом потреблении теплоносителя на нужды ГВС и при нулевых потерях теплоносителя в системе, поскольку при прохождении теплоносителя через систему отопления его температура снижается (вода остывает), что приводит к уменьшению объема теплоносителя.

Таким образом, расчет объема ГВС путем вычитания из объема поступившего в систему теплоносителя объема теплоносителя, возвращенного из систему, является некорректным.

Ни Правила 1034, ни Методика, ни какой-либо иной нормативный правовой акт не предусматривают порядка расчета объема ГВС путем определения разности объемов теплоносителя на входе и выходе открытой системы теплоснабжения.

Более того, пункт 100 Правил 1034 прямо устанавливает, что масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения при открытой системе теплоснабжения определяется дополнительно, то есть измеряется отдельно от измерений, проведенных на подающем и обратном трубопроводах.

О применении в расчетах объема потребления теплоэнергии массы теплоносителя

Пункт 3 ПП РФ от 18.11.2013 № 1034 утверждает: «Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

В соответствии с приведенной нормой Минстрой России приказом от 17.03.2014 № 99/пр утвердил Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее — Методика).

Согласно пункту 2 Правил 1034 «Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — методика)».

Согласно формулам, утвержденным Методикой, применению в расчетах в качестве количественной характеристики подлежит именно масса теплоносителя как физическая величина, не подлежащая изменению под воздействием внешних факторов

Необходимо обратить внимание, что объем теплоносителя изменяется под воздействием таких факторов как температура и давление. При повышении температуры плотность теплоносителя снижается, что приводит к увеличению объема при неизменном количестве (массе) теплоносителя

При повышении давления плотность теплоносителя возрастает, что приводит к уменьшению объема при неизменном количестве (массе) теплоносителя. Вместе с тем, масса теплоносителя остается постоянной при изменении таких параметров, как давление или температура.

Важно отметить, что на различных участках систем теплоснабжения многоквартирных домов (далее — МКД) такие параметры как температура теплоносителя и давление в системе различны. Температура теплоносителя в подающем трубопроводе всегда выше, чем температура теплоносителя в обратном трубопроводе — именно отдача тепла теплоносителем в атмосферу помещений МКД является сутью коммунальной услуги по отоплению

Снижение теплосодержания теплоносителя при его прохождении через систему отопления влечет за собой снижение температуры теплоносителя

Температура теплоносителя в подающем трубопроводе всегда выше, чем температура теплоносителя в обратном трубопроводе — именно отдача тепла теплоносителем в атмосферу помещений МКД является сутью коммунальной услуги по отоплению. Снижение теплосодержания теплоносителя при его прохождении через систему отопления влечет за собой снижение температуры теплоносителя.

Давление в подающем трубопроводе всегда выше, чем в обратном трубопроводе. Движение теплоносителя в системе осуществляется именно за счет разницы в давлении. Происходит такое движение всегда из зоны более высокого давления в направлении зон более низкого давления.

Поскольку температура теплоносителя и давление в системе на различных участках системы различны, а указанные параметры влияют на объем теплоносителя при неизменной массе теплоносителя, применение в расчетах количества потребленной теплоэнергии такого параметра как объем теплоносителя (в куб.метрах) недопустимо. Для корректного расчета в обязательном порядке применяется именно масса теплоносителя (в кг или т).

Указание в пунктах 97 и 100 Правил 1034, что определению подлежат «масса (объем) теплоносителя», связано с тем, что различные приборы учета могут измерять различные параметры — либо массу, либо объем. При этом тепловычислитель приборов учета, измеряющих объем теплоносителя, производит дополнительные вычисления, рассчитывая массу теплоносителя, исходя из измеренных объема и температуры теплоносителя и давления в системе в точке замера. Непосредственно при расчете объема потребления тепловой энергии тепловычислители любых типов приборов учета используют массу теплоносителя — или непосредственно измеренную, или рассчитанную исходя из измеренных объема, температуры и давления.

Перерасчет за тепловую энергию

Ежегодно коммунальные структуры проводят перерасчет за полученное тепло в домах, где установлены измерительные контроллеры. Плата за ресурс продолжается круглый год, равными частями, не только отопительным периодом.

Процедура перерасчета обусловлена тем, что заранее посчитать использование рабочей жидкости невозможно, поэтому вычисления проводятся за последний холодный сезон. Корректируется предоставленный объем теплоносителя в первом квартале каждого года, что определяется правилами подачи хозяйственных услуг. Это приводит в соответствие плату за действительный объем использованного тепла многоэтажными и частными строениями.

Повышенный расход теплоносителя зимой объясняется большими потерями за счет применения в строительстве железобетонных конструкций. Чтобы размер взносов по отоплению дома не достигал астрономических цифр, рекомендуется устанавливать коллективные и частные счетчики на отопительных системах. Лучше лишний раз посчитать полученный ресурс, чем многократно за него переплачивать.

Посмотрите видео: «Узел учёта тепловой энергии. На практике. Устройство многоквартирного дома..»

Постановление №1034 с последними изменениями от 2020 года

Основные позиции постановления изложены в таком виде:

• положения, которым обязаны соответствовать учетные счетчики тепловой энергии;
• правильная установка приборов измерения;
• точная проверка ИПУ;
• регламент оплаты потребителями коммунальной услуги;
• контроль качества предоставляемой энергии;
• характеристики соответствия теплового ресурса и носителя для анализа;
• распределение возможных потерь;
• вычисление использованного обогрева для исчисления размера начислений;
• методологическая памятка для проведения процедуры;
• другие позиции документа, относящиеся к учету тепловой энергии в многоквартирном доме.

Распоряжение оговаривает значение коммерческого анализа ресурса.

Цели регистрации являются таковыми:

• организация платежей между производителями и потребителями;
• контроль графика работы тепловых установок с помощью ведения журнала;
• рациональное использование отопления в многоквартирном строении;
• распределение платежей по способу утепления подъездов – чем выше последний показатель, тем меньше нужно платить;
• активизация жильцов к экономии теплоэнергии;
• передача ответственности и обслуживающих действий ЖКХ владельцам квартир;
• ведение журнала учета энергии и теплового носителя.

Посмотрите видео: «Что такое УКУТ (Узел коммерческого учета тепла).»

Приведенные правила предусматривают обязательное заполнение специального документа или тетради по получаемому ресурсу в многоэтажном здании. Информацию необходимо учитывать каждые сутки в строго обозначенное время.

В соответствии с приложением распоряжения в 2020 году правая сторона журнала отображает сведения о потребителе:

• наименование;
• клиентский номер;
• адрес строения;
• данные контролирующего лица;
• контакты сотового или стационарного телефона;
• используемые для перерасчета коэффициенты;
• даты начала и окончания ведения документа.

Все страницы учетной тетради должны быть прошнурованы и иметь сквозную нумерацию. Процедура предотвратит подмену записей либо утери листов. Сведения должны регистрировать неисправности или проблемы, возникшие с учетными аппаратами либо теплоносителем.

При фиксировании показателя нужно сразу поставить в известность работников энергетического надзора. В последних числах каждого месяца, ответственное лицо за ведение журнала, предоставляет копию показателей структуре, занимающейся подачей тепловой энергии.

Требования к приборам тепла в многоквартирном доме

Конструкция счётчика тепла должна включать в себя:

1. вычислитель;
2. датчики, замеряющие температуру, расход, давление.

Разрешается использовать приборы, позволяющие автоматически дистанционно передавать данные.

Потребитель или поставщик могут по собственному желанию устанавливать оборудование для снятия показаний и контроля использования ресурса. Такие приборы не должны нарушать точность измерений.

Давление в трубопроводе можно замерить и манометром. Но контроль качества теплоснабжения невыполним без специальных средств измерения и хранения результатов. Основываясь на показаниях манометра, нельзя будет предъявить обоснованные претензии поставщику услуг.

Счётчик тепла должен быть надёжно защищён пломбами от возможного изменения его настроек с целью подделки результатов измерения. Выставление времени на часах внутри допустимо только без нарушения пломбировки. Вычислитель прибора должен быть оснащён нестираемым архивом, позволяющим вывести его характеристики и настройки на экран счётчика или компьютера.

Современные счётчики делают расчёты тепловой энергии на основании интегральных алгоритмов, используя измеренные текущие значения параметров теплоносителя за малые промежутки времени ( , формулы 3.1-3.3, 3.8, 4.1, 4.2, 5.1-5.5, 5.9-5.12, 11.1, 11.2).

Все о счетчиках на отопление, а также об отказе от центральной отопительной системы в помещении многоквартирного дома, читайте тут.