Кто такой подрядчик в строительстве?

Принимаем готовый результат

Бумага, в которой фиксируется выполнение работы подрядчиком и удовлетворения ею заказчиком, называется актом приемки выполненных работ. Он обязателен только для строительных подрядов (п.4. ст.753 ГК), но используется и в других соглашениях. Этот документ может служить доказательством в случае судебных споров. Особенности содержания акта фиксируются в договоре подряда и приложениях:

• форма договора (законодательно не определена);
• порядок подписания сторонами;
• сроки подписания;
• лица, уполномоченные для подписи;
• ответственность сторон за неподписание.

5.1. Основные понятия, используемые в конкурсах при размещении заказов в строительстве

Торги
являются принятой в рыночной экономике
формой торговых отношений, представляющей
собой состязательный спо­соб
купли-продажи товаров, размещения
заказов, выдачи подрядов путем привлечения
покупателем (заказчиком) предложений,
не­скольких поставщиков (подрядчиков),
выбора наиболее выгодно­го из них и
заключения сделки с соответствующим
участником торгов. Подрядные торги на
строительные работы и услуги могут
иметь разные предметы торгов: проект,
объект или стройка, управ­ление
проектом, инжиниринговые услуги,
отдельные виды работ и др. Как правило,
это зависит от типа организации
инвестицион­ного процесса —
традиционного, проектно-строительного,
проектно-управляющего, иного, а
следовательно, и состава участников.
Торги имеют несколько форм — тендеры,
конкурсы, аукционы и т.п.

Аукцион
— конкурсная форма размещения заказа
на предмет торга (работы, услуги) среди
претендентов (участников торгов) при
условиях полного обеспечения требований
заказчика по качеству материалов,
срокам, конечным результатам с выявлением
победи­теля по критерию минимальной
цены (для объектов и работ строи­тельства).

Конкурс
— форма размещения заказа (работ, услуг)
на основе квалификационного отбора
участников-претендентов по критерию
балльной оценки. Конкурс — форма торгов,
где выигравшим тор­ги признается
лицо, которое, по заключению конкурсной
комис­сии предложил наилучшие условия.

Подрядные
торги – форма размещения заказов на
строительство, предусматривающая выбор
подрядчика для выполнения работ и
оказания услуг на основе конкурса.

Объект
торгов – производственный или
непроизводственный объект, к которому
относится предмет торгов.

Участник
торгов – лицо, имеющее право принимать
участие в торгах, в их подготовке,
проведении, утверждении результатов
торгов.

Заказчик
– лицо, для которого строится,
реконструируется или оснащается объект
торгов.

Организатор
торгов – лицо, которому заказчиком
поручено проведение торгов.

Тендерная
документация – комплект документов,
содержащих исходную информацию о
технических, коммерческих, организационных
и иных характеристиках объекта и предмета
торгов, а также об условиях и процедуре
торгов.

Тендер
– конкурсная форма проведения подрядных
торгов, представляющая собой соревнование
представленных претендентами оферт с
точки зрения их соответствия критериям,
содержащимся в тендерной документации.

Претендент
– лицо, решившее принять участие в
торгах до момента регистрации оферты.

Оферта
– предложение заключить контракт в
отношении конкретного предмета торгов
на условиях, определяемых в тендерной
документации.

Оферент
– лицо, от имени которого представлена
оферта.

Альтернативное
предложение – предложение, представляемое
одновременно с основным, содержащее
отличающиеся от основного предложения
условия.

Лот
–разделение объекта на несколько
предметов – лотов (на проектные работы,
устройство фундаментов и т.д.).

Отличия договора подряда от других смежных договоров

Договор подряда и договор купли-продажи

Отличия между этими договорами заключаются в следующем:

во-первых, предметом договора подряда выступает создание вещи либо улучшение вещи (ремонт, переработка и т. п.);

во-вторых, договор подряда регламентирует взаимоотношения сторон в процессе изготовления товара (например, в договоре можно предусмотреть, какие указания может давать заказчик в ходе выполнения работы, какое содействие он должен оказать подрядчику);

в-третьих, как правило, предметом договора подряда является результат работы, выполненной по конкретному заданию заказчика и потому являющийся индивидуально-определенной вещью.

Договор подряда и договор возмездного оказания услуг

В договоре возмездного оказания услуг деятельность исполнителя либо вообще не имеет материального результата, либо материальный результат имеет второстепенное значение для удовлетворения потребностей заказчика и выступает в качестве побочного продукта оказания услуги.

В соответствии с законодательством, результат выполненной подрядчиком работы должен быть способным к сдаче, то есть передаваться по акту сдачи-приёмки, в том числе, в определённых случаях, путём вручения.

Этим подряд отличается от оказания услуг, не имеющих материального выражения и не способных к автономному существованию.

Результатом оказания услуг является непосредственно совершаемое действие (например, медицинская или юридическая консультация);

В то время как в качестве подрядного результата всегда выступает имущество либо его свойство.

Ещё одной отличительной чертой договора подряда является возможность гарантии надлежащего качества выполненной работы, что в отношении оказанной услуги, в виду отсутствия материального выражения, невозможно.

Договор подряда и трудовой договор

Работник по трудовому договору выполняет определенную трудовую функцию, включается в трудовой коллектив, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку.

Если деятельность работника не увенчается успехом, его труд все равно подлежит оплате (за исключением сдельной формы оплаты труда).

На работника распространяется ряд социальных льгот (ответственность работодателя за вред, причиненный работнику и его имуществу во время выполнения трудовой функции, начисление заработной паты в период болезни, отпуска, нормированное рабочее время, ограниченная материальная ответственность и др.).

При выполнении работ по договору подряда подрядчик несет риск не достижения результата и не может требовать оплаты в случае отсутствия результата работы.

Кроме того, для подряда характерно изготовление заказа средствами подрядчика.

Вещь, изготовленная подрядчиком, до момента ее передачи заказчику принадлежит на праве собственности подрядчику.

Иная ситуация имеет место при трудовом договоре, где вещь, создаваемая работником, принадлежит работодателю.

Входит ли договор подряда в трудовой стаж

Согласно ч. 1 ст. 11 закона «О страховых пенсиях» от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ страховой стаж (именно так стал именоваться трудовой стаж после пенсионной реформы 2002 года) формируется за счет выполнения физическим лицом любых видов работ при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Согласно ч. 1 ст. 4 закона 400-ФЗ каждое застрахованное лицо вправе претендовать на страховую пенсию после достижения определенного возраста.

Таким образом, период работы по договору подряда входит в общий трудовой стаж и учитывается при расчете размера пенсионной выплаты, если за подрядчика уплачиваются страховые взносы.

Подпишитесь на рассылку

Основные разделы типового договора подряда

1. Предмет договора

Говорится об обязанности подрядчика выполнить по заданию заказчика определенную работу, которую заказчик обязуется принять и оплатить. Работа выполняется с использованием собственных материалов или материалов заказчика

2. Цена договора

Указывается предварительная цена договора. Установление окончательной цены договора осуществляется после представления подрядчиком проектно-сметной документации. Предусматривается возможность изменения цены вследствие инфляции при обоюдном одобрении сторон.

3. Условия оплаты

Оговаривается способ оплаты (единовременная, поэтапная и т. д.) и формы оплаты по договору (аккредитив, платежное поручение, платежное требование, чек). Устанавливается срок окончательного расчета по договору подряда.

4. Сроки исполнения

Говорится о сроках выполнения работ подрядчиком, которые установлены календарным планом работ, и сроках оплаты выполненных работ. Также указан срок действия договора: конкретные даты его начала и окончания.

5. Обязательства сторон

Подрядчик принимает на себя следующие обязательства:

• С использованием своих материалов, сил и средств выполнить работы, которые предусмотрены календарным планом работ, в установленные сроки и в необходимом объеме.
• Передать работы заказчику в таком состоянии, которое предусматривалось проектными документами.
• Доставить на объект необходимые конструкции, комплектующие изделия и материалы в соответствии с проектом.
• Предоставить заказчику информацию о заключенных договорах субподряда и проконтролировать ход выполнения субподрядчиками доверенных им работ.
• Обеспечить качественное выполнение мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности и должную охрану объекта.
• Застраховать объект.

Заказчик обязан:

• Передать подрядчику объект в том объеме и в сроки, которые установлены календарным планом подрядных работ.
• Оплатить подрядчику работу по договору в тех размерах и в сроки, которые установлены договором.
• В течение двух недель с момента получения письменного уведомления подрядчика принять объект.

6. Ответственность сторон

Раздел предусматривает ответственность сторон за нарушение сроков исполнения обязательств по договору. Устанавливается размер неустойки в % от цены договора за каждый просроченный день. Также виновная сторона должна возместить другой стороне убытки, в том числе и упущенную выгоду.

7. Действие непреодолимой силы

Отмечается, что ни одна сторона не отвечает перед другой стороной за задержку или невыполнение условий договора, которые обусловлены обстоятельствами непреодолимой силы. Среди них называется война, блокада, гражданские волнения, эпидемии, эмбарго, землетрясение, наводнение, пожар и иные стихийные бедствия.

Для подтверждения присутствия и длительности действия непреодолимой силы достаточно свидетельства, выданного компетентным органом.

При действии обстоятельств непреодолимой силы свыше трех месяцев подряд и отсутствии признаков их прекращения договор подряда может быть расторгнут сторонами после уведомления другой стороны.

8. Порядок разрешения споров

Возникающие между сторонами разногласия и споры, связанные с настоящим договором, должны разрешаться путем переговоров между ними. Если разрешение разногласий путем переговоров невозможно, они подлежат рассмотрению в установленном законом порядке арбитражным судом.

9. Порядок изменения и дополнения договора

Все дополнения и изменения, которые могут быть внесены в настоящий договор, вступают в силу только тогда, если они были сделаны в письменном виде и их подписали обе стороны.

10. Прочие условия

В данном разделе договора подряда говорится о сроках гарантии нормальной работы объектов, а также входящих в него инженерных систем и оборудования. Гарантийный срок устанавливается на 12 месяцев с даты, когда стороны подписали акт о приемке объекта. Исключение составляют случаи преднамеренного повреждения третьими лицами.

Обнаруженные во время гарантийной эксплуатации недостатки, не позволяющие нормально эксплуатировать объект, дают право на продление гарантии до устранения подрядчиком недостатков. Имеющиеся недостатки и сроки их устранения обязательно должны быть зафиксированы в двустороннем акте.

Устанавливается количество экземпляров договора, которые обладают одинаковой юридической силой.

11. Платежные реквизиты и юридические адреса сторон

Основные пункты договора

Предмет договора – это формулировка существа взаимных обязательств сторон, то есть того, что стороны должны сделать, какие действия совершить, какой товар передать, какую услугу оказать или какие работы выполнить.

Далее имеет смысл детально изложить перечень обязанностей, которые возлагаются на каждую из сторон в целях исполнения договора, и прав, которыми наделяются стороны в этой связи.

Условие о сроке подразумевает, что обязанная сторона должна выполнить принятые на себя обязательства к определённому сроку (полностью или поэтапно). Нарушение сроков будет основанием для применения к нарушившей стороне мер ответственности (например, начисления неустойки), а в некоторых случаях – расторжения договора.

Если планируется передача вещи или результата работы, важно также прописать порядок приема-передачи такой вещи или сдачи-приемки результата работ.

Особое внимание следует уделять положениям о цене договора и порядке расчетов. В соответствующем разделе должны быть указаны: способ платежа (напр., безналичный банковский перевод, аккредитив и др.); сумма, валюта расчетов, сроки осуществления платежей (кроме случаев, когда составляется рамочный договор, а платежи осуществляются на основании отдельных заявок/спецификаций)

В случае, если оплата осуществляется не единовременно, приводится соответствующий график платежей.

При желании указать сумму договора в иностранной валюте следует учитывать положения статьи 317 ГК РФ, согласно которой денежные обязательства должны быть выражены в рублях, а указание эквивалентной суммы в иностранной валюте возможно, опять же, при условии оплаты в рублях (по официальному курсу иностранной валюты на день платежа либо по курсу и на дату, определённые договором).

Также необходимо иметь в виду нормы Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» о том, что валютные операции между резидентами РФ по общему правилу запрещены; тогда как валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений.

В разделе «Ответственность сторон» желательно чётко прописать взаимоприемлемые формулировки о том, какие санкции вы можете применить к контрагенту в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) им договора, и какие санкции могут быть применены к вам в случае аналогичных нарушений с вашей стороны. Часто данный раздел ограничивается лишь указанием, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из пунктов, посвященных расторжению договора, должно быть ясно, в каких случаях вы имеете право на расторжение договора в одностороннем порядке. Здесь же должны быть прописаны финансовые последствия досрочного расторжения договора для каждой из сторон.

В разделе «Порядок разрешения споров» следует обозначить согласованные сторонами способы урегулирования споров, могущих возникнуть из их отношений в рамках данного договора. Среди таких способов:

• переговоры и консультации;
• досудебный претензионный порядок;
• разрешение споров в третейском суде;
• разрешение споров в суде (арбитражном суде, суде общей юрисдикции).

Обычно выбирается несколько последовательных способов, например, сначала переговоры, а в случае невозможности разрешения спора путём переговоров – суд, либо сначала – обязательный претензионный порядок, затем – суд.

В договоре стороны вправе самостоятельно определить суд (или третейский суд), в котором будут рассматриваться их споры. В этом случае нормы процессуального законодательства о подсудности не будут применяться (кроме случаев исключительной подсудности).

Понятие договора подряда

В соответствии с договором подряда одна сторона (подрядчик) по заданию другой стороны (заказчика) обязуется выполнить конкретную работу и передать ее результат заказчику. В свою очередь, заказчик берет обязательство принять результат работы и оплатить его. Договор подряда является возмездным, двусторонним и консенсуальным.

Его отличие от возмездных договоров о передаче имущества в собственность или пользование заключается в том, что договор подряда вместе с регулированием процесса производительной деятельности создает определенный овеществленный результат.

Договор подряда при устройстве на работу, на что обращать внимание при его заключении

Для того чтобы избежать различных спорных моментов в процессе сотрудничества, важно крайне внимательно ознакомиться с подрядным договором и отметить в нем наличие следующих условий:

• четкого указания на предмет договора, то есть те работы, которые подрядчик должен осуществить;
• четкого срока, отведенного на выполнение работ;
• указания размера платы за весь объем работ.

***

Таким образом, договор подряда имеет определенную специфику, которую необходимо учитывать при его заключении. Соглашение обладает рядом преимуществ и недостатков по сравнению с трудовым договором. Следует понимать, что подряд — это не трудовой, а гражданско-правовой договор, и учитывать все различия при его заключении. 

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Договор».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Преимущества нашего сервиса

• — Наш каталог создан специально для строительных организаций, бригад и Заказчиков, поэтому тут нет бесполезных объявлений и предложений;
• — Представленные бригады и подрядные организации имеют богатый опыт работы в сфере гражданского, промышленного и дачного строительства;
• — Внутренняя система рейтинга позволяет объективно отражать качество выполнения бригадой поставленных задач на базе реальных отзывов их Заказчиков;
• — Функционал для Заказчиков позволяет получать прямые контактные данные бригадиров и делать массовую рассылку предложений о сотрудничестве;
• — Воспользовавшись рассылкой предложений Вы сможете получить массу откликов от подходящих частных бригад подрядных организаций и выбрать из них самые лучшие;
• — Простота регистрации и создания предложений позволяет приступать к поиску подходящих исполнителей в течение нескольких минут после авторизации.

Наш сервис подходит как крупным застройщикам, так и частным Заказчикам. 

Для подбора исполнителей любых строительных работ требуется создать проект предложения. Чем более подробную информацию о поставленных задачах Вы укажете, тем больше подрядных организаций на него откликнутся. Как минимум, должно быть указано наименование, стоимость и срок выполнения, но этой информации недостаточно для найма хороших специалистов. Рекомендуется уточнять место проведения работ, планируемый бюджет и краткое описание поставленных задач. Также есть возможность загрузить документацию по проекту или фотографии. Эта информация поможет потенциальным исполнителям предметно подготовиться к обсуждению проекта, а Вам не тратить лишнее время на обсуждение с субподрядчиками одних и тех же вопросов.

Кто расследует несчастные случаи с работниками подрядчика?

На практике нередко возникает вопрос, кто должен расследовать несчастный случай с работником подрядчика. Трудность состоит в том, что в статье 229 Трудового кодекса содержится три близких по содержанию нормы. В каждой из них говорится о сотрудниках, не являющихся работниками организации, на территории которой произошел несчастный случай.

В части пятой этой статьи речь идет о командированных работниках, а в части шестой – о случаях, когда работник выполнял задание на территории другого работодателя, но не по договору подряда.

Пример:

Депутат Каякентского района Республики Дагестан на основании решения Собрания депутатов выехал в одно из сел Республики Калмыкия. Там он должен был разобраться в межнациональном конфликте, возникшем между местными жителями и выходцем из Калмыкии. В результате выяснения обстоятельств конфликта депутат получил огнестрельное ранение в живот.

Трудовая инспекция Дагестана провела расследование случая и признала его связанным с производством. При этом инспекторы и суд руководствовались частью шестой статьи 229 Трудового кодекса (апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 14 марта 2014 г. по делу № 33-989).

Другим примером может быть работа курьера, который оказался на территории другого работодателя, доставляя корреспонденцию, где и получил травму.

В таких случаях расследование проводит работодатель пострадавшего, а к работе комиссии может привлекаться представитель организации, на территории которой произошло происшествие.

Если же несчастный случай произошел с работником подрядчика, то расследование проводит подрядчик. В состав комиссии по расследованию несчастного случая обязательно включают представителя заказчика (ч. седьмая ст. 229 ТК РФ).

Порядок расследования особенностей не имеет.

Функции генерального подрядчика

Правовой статус данного лица регламентируется Положением о генеральном подрядчике в строительстве. В этом же документе содержатся основные его основные функции:

Функции генерального подрядчика

• выполнение работ в соответствии с договором строительного подряда;
• поиск субподрядных организаций для производства некоторых видов работ, включая заключение субподрядного договора;
• координация деятельности всех участников строительных работ;
• предоставление субподрядчику проектно-сметной, геодезической и иной документации, касающейся производства строительных работ, при условии ее соотвествия всем техническим стандартам и регламентам;
• передача субподрядчику обязательств по поставке строительных материалов и другого оборудования, необходимого для осуществления строительства;
• приемка от субподрядчика выполненных работ с составлением соответствующего акта;
• организация презентации готовых к эксплуатации жилых и нежилых объектов;
• обеспечение безопасных условий труда и техники безопасности для рабочих и прочих лиц, занятых на строительстве объекта.

Данный перечень не является исчерпывающим и может дополняться другими функциями в зависимости от требований заказчика и условий договора. 

Что такое подряд?

При этом сторонами являются:

• заказчик — юрлицо либо гражданин, который поручает выполнение работ исполнителям по установленным пунктам соглашения;
• подрядчик — юрлицо или физлицо, обязующиеся исполнить поставленные задачи в определенные сроки и в конкретном объеме.

Существенные условия договора подряда

На основании действующего законодательства существенными условиями являются предмет договора и срок, без указания которых заключенный контракт будет считаться недействительным.

К существенным условиям договора подряда относят его предмет и период действия.

1. В рассматриваемой нами ситуации — это выполнение работ по производству, обработке либо переработке изделия. Так, к примеру, в строительстве предметом такого соглашения является сооружение или реконструкция здания. Также это может быть выполнение пусконаладочных, монтажных и иных работ, тесно связанных с постройкой. Итог деятельности подрядчика является овеществленным и передается заказчику после подписания акта сдачи-приемки. Это отличает договор подряда от соглашения по оказанию услуг.

2. Второе существенное условие рассматриваемого вида контрактов — срок. В документе должна быть установлена дата начала и окончания работ. В определенных ситуациях — время сдачи отдельных объектов (к примеру, при строительстве большого жилого комплекса). По согласованию сторон при заключении контракта сроки возможно изменить в процессе его выполнения.

Обратите внимание!

Нарушение этих условий исполнителем без получения у контрагента необходимого разрешения считается несоблюдением пунктов соглашения. В результате к нарушителю будут применены меры ответственности, указанные в самом договоре.

В той ситуации, если положениями контракта не оговорена сумма оплаты производственной деятельности, она высчитывается исходя из средней цены выполнения подобной работы, установившейся на рынке.

Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ

Положено, чтобы инструкцию разрабатывал руководитель подразделения, а согласовывал – специалист по охране труда. Связано это с тем, что по определению руководитель подразделения лучше знает меры безопасности на рабочих местах, чем специалист по ОТ. Если у вас нет профсоюза, комиссии или уполномоченного по охране труда от коллектива, разрабатывайте и согласовывайте инструкции совместно с начальником подразделения и утверждайте у руководителя.

Все имеет цену

Для договоров подряда стоимость – не обязательное условие. Вместо проставления цифр можно указать, каким образом устанавливается вознаграждение: обычно это издержки труда плюс плата за работу. Цену можно и не указывать: в таком случае, расчет происходит по аналогичным ценам за подобные работы.

К СВЕДЕНИЮ! Цена не обязательно фиксируется в денежном эквиваленте: по договоренности, подрядчику может оказаться определенная услуга или передаться некое имущество.

Если подряд объемный, длительный и предусматривающий разные виды работ, стоимость логичнее оформить сметой. Составить ее может любая сторона. Если стороны не приняли решение о приблизительности сметы, она по умолчанию учитывается как твердая – то есть отступать от ее положений в сторону превышения недопустимо.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Подрядчик, превысивший твердую смету, может получить отказ от дальнейшего сотрудничества (с возмещением выполненной части работы). Но если перерасход связан с объективными причинами, например, ростом стоимости расходников, те же права есть у подрядчика (ст.451 ГК РФ)

Особенности подряда с физлицом

Заключая договор с физлицом, существуют определенные риски.

Подрядный договор может заключаться не только с предприятиями, организациями, официально зарегистрированными предпринимателями, но и обычными гражданами вместо заключения трудового контракта.

Часто организации более выгодно привлечь к выполнению работ физлицо по данному договору, без возникновения трудовых правоотношений. Этому есть объяснение:

• выплаты гражданину по этой сделке не облагаются взносами на страхование от несчастных случаев;
• не производятся перечисления в ПФ РФ и ФСС;
• выплаты можно сделать один раз только после выполнения работ и приемки результатов;
• на исполнителей-граждан по данному соглашению не распространяются гарантии, описанные трудовым законодательством, например, не выплачиваются больничные, пособия, не нужно отпускать человека в отпуск, оплачивать сверхурочную работу и так далее;
• со всех выплат уплачивается только налог на доходы граждан, составляющий тринадцать процентов.

Однако на практике при заключении подобных сделок с физлицом у организации-заказчика могут возникнуть проблемы.

Прием на работу по договору подряда, в чем его отличие от трудового договора

Относясь к договорам гражданско-правового характера, договор подряда регулируется Гражданским кодексом РФ. Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ, подрядчик и заказчик заключают между собой соглашение, по которому один из них (подрядчик) должен выполнить определенный объем работы, а вторая сторона (заказчик) принять ее и оплатить в установленном размере.

Главное различие между трудовым договором и договором подряда заключается в том, что в первом случае работник обязан выполнять описанную в соглашении трудовую функцию, которую работодатель имеет право контролировать и корректировать (ст. 56 ТК РФ). Что касается подряда, то здесь от подрядчика требуется лишь представить качественный результат работы, в его процесс заказчик не вмешивается. Поэтому подрядчик сам решает, как именно выполнить поставленную задачу, если иное не предусмотрено соглашением (п. 3 ст. 703 ГК РФ).